武夫当国-第164部分
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除了一些基层职能的官吏之外和个别几个熟悉镇守使署衙的高级幕僚之外，其余大部分官员全部遭到解散辞退。不过辞退时并非一无所有，袁肃以私人名义还是开出了不菲的遣散费，多多少少消除了一定程度的怨言。
而在针对六个巡防营调整情况下，袁肃更是不遗余力的动大手段。他先是以肃清为理由，将所有年龄超过四十岁的士兵全部遣散，之后又以整纪为借口，又将所有吸食大烟、鸦片等重瘾嗜好的士兵全部遣散。
单单这两项下来，六个巡防营超过四千人的兵力，一下子锐减至不到两千人。营官只剩下一人，除了之前被打死的三人，另外二人则因为烟瘾被辞退。中层军官被革职一大半，最后能够留下来的都是一些文化程度不高的基层军官和士官。
如此大手笔的裁军行动，自然引起了巡防营众多官兵的不满，可是就算他们不满也无计可施，如今吴承禄已经被押解进京受罚，整个山海关都由袁肃一个人说的算，不服气难道还敢公然谋反兵变不成？就算要闹兵变只怕都未必是袁肃的对手，毕竟袁此次带来两个团的部队与洋人的士兵都在城内，名不正言不顺怎么可能跟其硬碰硬？
最终这些被裁减的官兵只能卷起包袱领了遣散费拍拍屁股走人，而留下来的士兵们也没有感到多幸运。袁肃宣布新的军营编制和纪律，将剩下两千不到的士兵改编两个为山海关关防团，不过并没有任命任何军官，就连剩下来的那为营官也被抽调到袁肃身边待命。
关防团的编制完全仿照第一混成旅，之前旧军系统全部淘汰。同时关防团士兵的待遇也与第一混成旅一致，包括一日三餐、新军装以及取消军中各式各样杂费制度，严厉杜绝吃空额、克扣军饷的情况，所有军官和士兵按照既定的饷额该拿多少拿多少。
这个消息公布出来之后，瞬间便赢的了这两千巡防营士兵的人心，大家不仅每天可以多吃一顿饭，每个月还能多领到银子，怎能不感到高兴？要说肃清军中各种陈规陋习，利益损害者自然是军官，利益获得者则是基层士兵，如今大部分军官都被遣散了，也没有多少人对这一项新规定有所抱怨。
十月二十五日清晨，秋雨纷纷，如烟如雾。
前线赈灾总司令行营电报室收到了一封来自北京总统府的电文，电报室主任把电文转交到袁肃副官杜预手里。杜预起初在看完电文之后，脸色顿时有所变化，眉宇不由自主拧成一个“川”，随后他迈着沉重的步伐来到书房与袁肃见面。
“大人，大事不好了，北京来了新命令，说是大总统要撤掉大人您的护军使之职！”杜预语气颇为忧愁的说道。
“什么？又出什么事了？”袁肃乍得一听也吃惊不已，他兢兢业业把山海关这边打理的有条不紊，没有奖赏就算了，怎么倒头来还被撤掉军职。
“电文里说要改任大人您为山海关大都督。”杜预担心袁肃有误会，连忙又补充的说道，随即把手里的电文转交到袁肃手里。
袁肃一时没有说话，接过电文仔仔细细过目了一遍，虽然比起之前要大大松了一口气，起初他还担心是吴承禄到北京之后又闹腾什么事，所以才招致大祸临头。现在看来，显然总统府对他是别有安排。从名衔上来看，山海关大都督与东直隶护军使似乎并没有太大级别划分，但实际上前者是地区级别的官员，后者则是省区级别的官员，职级上多少有所出入。
不过在电文后面还提到，即便改任山海关大都督，依然负责会办滦州、昌黎县、唐海、乐亭四地的军务。也就是说，除了职级下降了之外，统辖的地区反而还扩大了。
他冷静的寻思了一阵，如此别有用心的安排肯定另有涵义，自己最先能猜到的一点是身为叔父的大总统故意以此来警示，不要因为地盘变大了就能愈发放肆。当然，这也仅仅只是他的猜测，具体是什么目的尚未可知。
“明降实升，这还真是让人捉摸不透的一招。”袁肃喃喃自语似的说道。
“大人，您在说什么？”杜预依旧是一脸疑。
“你毋须太多担忧，尽快把总统府的意思传达下去就是。哦，对了，既然是就任山海关大都督，总得需要办一个仪式，你下午去一趟县政府，找吴县长好好谈一谈这件事。下个月月初就把这件事办了。”袁肃表情很随意的说道。
“这……护军使变大都督，还要办仪式？大人，您刚才都说了这是明摆着降职，还搞仪式会不会有些不好看……”杜预有几分忧虑的说道。
“职衔只是小事，你看，总统府还不是让我继续治理之前的地方。更何况，越是不好看，越是要高调的宣扬，如此一来就能清楚会不会有人看不起咱们。这叫敲山震虎，懂吗？”袁肃带着一丝笑容说道。
“唉，既然是大人的吩咐，我也只能照办了。今后没了护军使，我们也只能称您为都督大人了。”杜预一脸无奈的说道。
“大都督比护军使威风多了，想想三国时期的大都督，那可是指点江山的大人物。不说了，你赶紧去吧。”袁肃谈笑似的说道。
第32章，新官上任
袁肃并没有料到吴立可会把山海关大都督就职仪式办得如此隆重，尽管他之前一直认为要高调、要敲山震虎、要立威，可真的到了这一天却发现现场的情况远远超乎想象。
就职仪式就在之前镇守使署衙，几天前刚刚更换了一面崭新的牌匾，上面是铜铸着“大都督府”四个字。署衙原本是在临榆县东郊，大门前是非常宽敞的马路，附近也没有太多密集的民居，可以说是一片很开阔的地区。
当袁肃乘坐特意装饰过的礼车从赈灾总司令行营赶到署衙时，整个署衙居然被人群围的水泄不通，这不光是正大门外宽敞的马路，而是署衙所座落的大院都被黑压压的人群包围了起来。礼车在距离署衙还有八百米左右的地方便已经寸步难行，折腾了十多分钟车队才算皮涛斩浪的抵达正大门口。
全场面的人群少说也有数万人之众，事后袁肃才知道洋河水库筹备处把那一万多民工全调了过来，但令人惊讶的是据说这一万多民工基本上都站在外围，根本挤不进去。事实上在这一天到场参观典礼的民众中，一大半是接受袁肃救助计划的本地百姓，另外一部分是跟着人群来凑热闹，也有一部分是慕名前来。
在署衙门庭里见到县长吴立可时，吴立可同样是一副满头大汗，他慌慌张张的解释自己只与洋河水库筹备处协商，抽调部分民工来捧场制造一下热烈的气氛，打死都没想到一下子会来这么多人。他还生怕这些人会发生挤压、踩踏，又或者是莫名其妙的暴X动，场面一旦混乱了，那可绝对是一发不可收拾。
面对如此盛大的典礼仪式，袁肃甚至有些不太适应，他原本嘱咐吴立可办的好一点是希望敲山震虎，没想到今天来了这么多，倒像是临榆县老百姓要对自己“敲山震虎”。不过总的来说，能有这么多人到场参加，也算是给足了面子，同时间接的证明了他本人在临榆县的威望人气有多么高。
平头老百姓们自然只能站在门外，甚至连稍微有身份的士绅地主也只能站在门口，只有一些名副其实的大官绅、大豪绅、大地主才能陪同在袁肃左右。整个场面就如同众星捧月，所有人都希望能跟袁肃凑的近一些，以彰显自己与新上任大都督的关系好。
一番前奏的仪式过去之后，袁肃登上署衙大门口搭建的礼台上，通过临时连接的扩音器向在场所有人做了一篇不长的就职演讲。尽管他的演讲与其他官僚一样，都是尽量说一些好话，再说一些希望和展望，毕竟新官上任能说的也只能是这些。然而他的演讲当中却故意用了一些有力量的词语，比如把“尽力”改为“一定”，又比如把“希望什么”改为“三年之内一定实现”等等。
演讲当中给了老百姓一个具体数量的等待，自然要比以往的官僚主义大有不同，更显出一种可以收买人心的公信力。
到了晌午时分，典礼正式结束，袁肃安排士兵有秩序的疏散围观的民众。
疏散的过程中并没有发生任何意外，虽然老百姓们情绪很高涨，对袁肃能够接替吴承禄来管理山海关大感欢迎。可正是因为对袁肃的欢迎，所以才愈发要给这位新上任的大都督面子，该配合的配合，该表现的表现，但是绝不应该无事生乱。
随后，袁肃就在大都督府上设宴接待了那些到场的官绅、地主、企业家和外国代表等人，因为后院吴府的官邸尚且在收拾之中，所以宴席只能摆在都督府的办公区。不过这段时间都督府正好在重新装修，不少以前的陈设都搬空了，地方有的是。宴席的供应一大半是借用吴府官邸的厨房，另外一部分则是从附近酒楼订做送来。
宴席上觥筹交错，袁肃不仅对前来敬酒者都客客气气的应酒，还专门起身挨着酒桌一桌一桌的回礼，一点新官上任的架子都没有，反而还显出热情的拉拢地方士绅的姿态。
宴席直至下午两点钟方才完全散场，袁肃虽然有五分醉意，不过他酒量向来很好，这点情况完全能够掌控。他没有打算去休息，而是趁着本地重要的官僚都在场，直接请这些人到都督府会议室召开了一次会议，公布今后由自己主政时期的山海关政治制度。
山海关辖区两个县，抚宁县和临榆县，县政府的情况照旧，并不做任何太大的改动，不过两县的谘议局统一合并为山海关谘议局，谘议局议员的席位固定为三十六人。此外完全取消之前镇守使的制度，今后两县的政治工作汇报直接呈递到大都督府。
大都督府做为山海关地区的常设机构，但袁肃本人并不会时常在这里，他的治所依旧设置在滦州的旅部司令部。大都督府委派一名秘书长，秘书长全权负责袁肃不在期间的政务工作，至于军务工作不管袁肃在哪里，都必须经过汇报签署之后方可执行。
前几日刚刚完成整改的两个关防团，第一团驻守临榆县，第二团则调往抚宁县。两个团军官的任命袁肃会另外进行安排。
除了这些全新的建制安排之外，袁肃顺便也提出了几个新的工作要求。
其一是他将推行全新的交通政策，翻修连接山海关至滦州的官道以及官道途中的驿站，规范这条贯穿自己整个辖区的陆面交通线的经营，包括取消不合规矩、杂乱无章的路费制度，只保留一些用以基础建设的收费。
其二则是以滦榆官道为基础，加强官道周边地区的治安，保障商路的安全，提高交通的效率。此举的目的显而易见，就是为了扩大辖区内部的商业经济发展，常言道“要想富先修路”，交通是商业活动最基础的必备条件之一。若是辖区之外的商业活动，通过铁路或者海运即可，而辖区之内这八个县城之间的来往，官道是最方便和低廉的交通选择。
袁肃深知路费一直是压迫商业发展的重要因素之下，所以他在规范道路运营方面是下定决心。除此之外，翻修官道一方面是为了使这条官道得意连接，另外一方面也是为了使用的效率。辖区之外的交通他管不了那么多，但辖区之内却一定要做到最好。
其三他要求临榆县和抚宁县的税政与滦州等地统一，为此大都督府还会开设�
