新中国近代史-第113部分

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权。1911年，英军占领小江流域（即片马、岗房、古浪等地）；1926年，英军进占江心坡。

江心坡地区是位于云南高黎贡山之东，恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带。长约两千里，阔约五百里，其北起於西藏察隅县，南到缅甸尖高山。

1926年，正是苏联内战胜利，中苏关系紧张的时候。英国人意图在中国对抗苏联的关键时刻，造成既成事实，派兵进占了江心坡。

但是，中国边防部队的反应，出乎意料地迅速。态度也意外的强硬，英人立足未稳，国防军在云南驻军的一个营，就已经进入这一地区。面对重机枪、迫击炮的试射，及十倍的国防军，英军很爽快地撤离了当地。因为事情很小，双方都没有见血，国内基本没有人知道。然，在中苏战争其间，云南驻军始终没有调动，未尝不是因为如此。

面对英国人的抗议，中国反而要求英国人撤离小江流域——这是无可争辩的中国领土。英国人自不会同意。后来，中国大胜苏军，此事也就销声匿迹了。中国为了维护中英间的“和平”，也没有过分紧逼。中英间的关系已经够差了，我无意于两面开战。

正因为印度支那（缅甸）有相当部分地区是从中国分离的，那里生活着很多汉族人，及其它少数民族。当地人与云南人关系千丝万缕，很多还是亲属。听说中国的种种政策后，便跑到中国来。

起初，数量不多，加之山高林密，也很难证实其确切国籍，就一律按中国人处理了。慢慢地，情况越来越严重，边境管理才严格起来。但是，这些人被抓住后，往往声称“自己是中国人”、“到那边（缅甸）是去走亲戚”。案件就被转交到法庭审理。

这就麻烦了。

一来很难证实该人，及其家人，不是生活在云南；二来南坎本来就是中国领土，“非法移民”声称，“自己是南坎人，是中国人”。这个问题就复杂化了，只要找个不是很差的律师，这些人都会打赢官司，还会被发给正式的身份证明文件。故而，现在的“非法移民”会直接跑到边防部队那儿，然后等待领取身份证明……

我听到这里，不由得无语了。当初在美国，我们就是靠这一手，混进去的。现在，也算是自食其果了。

唐绍仪继续说，“……因为移民的数量越来越多——去年超过了三万人，所以，多数人都会选择，依《宅地法》移居到北方……”

我好奇地嘀咕了句，“他们有钱移民吗？”我只是随口问一句，没有希望得到回答，谁知唐绍仪还真回答了，

“缅甸盛产宝石和玉石，这些人通常会随身携带几块翡翠、宝石，钱自然不是问题……”

我更好奇了，“那他们为何不在缅甸生活，非要跑过来？”唐绍仪很不会做人，我都说的这么明确了，也不会表扬表扬我。

“在那里翡翠、玉石不值钱，英国人又横征暴掠，一块极品翡翠，通常也卖不到十分之一的价钱……”

唐绍仪是这一届新任外交总长，顾维钧被任命为美国大使，打发出国了。美国是中国最重要的贸易伙伴，也是我最重视的国家，驻美大使也不比外交总长差多少，但名份上却实实在在的低一头。顾维钧知道问题出在哪里，只好老老实实地接受了任命。

这一届内阁，是变动比较大的内阁。农林总长张骞岁数大了，卸任后继续作参议员；教育总长邓绳候、工商总长钱凤梧、国防总长陈士诚也换了人。国防总长是个文官，此后，国防总长不再由现役军官担任。

陈士诚卸任后，我私下召集了人员，精心策划、广泛宣传，全力支持……陈士诚当选为参议员。

“非法移民”，并没有一个妥善解决方案。唐绍仪满面遗憾的，告诉麻穆勒，“中国是个法治国家……”稍后，唐绍仪温文尔雅地说：“我们有能力，有义务，也有责任，关注中国侨民的生存状况……”

紧接着，“出于对中国公民的关注”，唐绍仪补全了中国在东南亚各国的使节，并提高了部分使节的级别。要知道，中国承认双国籍，华侨也是中国人。

二十世纪二十年代，是历史上的黄金时代，在这个世界，也是如此。唯一不同的是，中国人也搭上了这列黄金快车。

我曾经说过中国的经济发展，有两大发动机，一个是移民北方，一个是大规模基础建设。

如果说，中国的移民政策始终如一，基本不变。那么，中国的基础建设投资，就是波澜壮阔跌宕起伏了。

从安徽军政府之初，我就一直大力投资基础建设，尤其是铁路、公路建设。到1919年为止，中国铁路约15000公里。其中，我就修建了一万公里。受欧战影响，这一过程不得不陷入低谷。否则，还要多一些儿。

其后，在欧战中大发横财的中国，在内战结束后，以更大规模开始投资。只是这一时期，由于战事的影响，政府修建的主要是铁路复线。1919年，中国铁路开工了5000公里，基本是以董氏为首的私人铁路。

在获得美日巨额贷款后，政府投资的规模前所未有。1920~1921共有12000多公里铁路开工，政府就占了七千多公里。但是，随之而来物价的上涨，进口增加，以及国内灾害，使我再次放缓了铁路建设。

从1922年起，政府每年只投资修二三千公里铁路。也就是说，除了必要的哈萨克铁路外，中国政府每年基本不再向铁路投入资金。我转而把资金大量投入到水利设施建设上。

1927年以后，政府就基本不投资修建铁路，也减少了对水利设施、公路设施、水电设施等基础建设投入。

1927年年初，中国政府的负债总额，累计超过了七十八亿元。请注意，这是净负债，而1918年中国还拥有债权18亿多。如今每年需要偿付的利息，就接近四亿元。我每年都是大力发行债券，并用其中筹集资金的半数以上，支付债券利息及到期债券。得到财政部警告后，这一阵会有众多的国债到期，我只好暂缓了基础建设，先还还债。

故1928~1929年以后，中国的基础建设基本处于停滞期。停滞不等于没有，只是基础建设投资占政府开支不足5％而已。相对起初动辄超过百分之五十，及二十年代中期的百分之二三十，基本建设投入是少了很多。

在1922后的这一时期，私人投资修建的铁路多半还要多一些儿。不过，随着董氏投入的减少，加上投资收费公路的利润回报更多，每年开工的私人铁路，也逐渐减少稳定在二三千公里左右。

1922年，蒙古水坝一期工程完工，开始二期工程。

因为西北地区连续干旱，蒙古水坝二期工程选择的是西线输水管路。1924年完工后，蒙古水库每年向西北输送水40亿立方米以上，极大的缓解了西北地区的干旱。黄河的流量在连续五年减少后，稍微增加了一点儿。

长江、黄河、黑龙江等河流上众多水库，也是这一时期修建的。大型水利水电工程有青铜峡、龙羊峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、小浪底、小丰满、北海水库、葛洲坝、丹江口……并广泛发展农田水利，大力进行水土保持、河道整治……在后来的四川大旱、西南大旱及各水旱灾害中，水利建设对减轻灾情，起到了重要作用。

到1929年为止，对比1917年产值，中国的农业生产总值增加了230％，约234亿元；工业产值增加了550％，达350亿元。其中轻工业产值增加了十一倍半，重工业增加了两倍半。工业产值约占国民生产总值的59％，农业产值占41％，中国已经成为一个工业国家。

同期，美国工业产值增加了120％。这样一来，中国的工业产值占美国工业产值的16％强，约占世界工业产值的7％，排在世界第五位。

世界第一是美国，占世界工业比重的46％；然后是英国排在第二，占世界工业比重8。4％；德国占世界工业比重8。1％，为季军；法国占世界工业比重为7。4％。就像德国很快就会超过英国一样，我们很快会超过法国。日本排在第六位，但日本只占世界工业比重2。7％。

中国的主要工业数据中，生铁年产量2570万吨，钢年产量2780万吨，煤炭产量37210万吨，发电量为172亿度，汽车年产量109万辆，原油年产4000万桶。铁路通车里程61053公里，拥有汽车610万辆，公路45万公里——其中大半是新建的收费公路。在钢、铁、纺织、化工、电子、汽车、有色金属等产业上，均名列前茅。“甲壳虫”汽车在欧美，特别是欧洲广受欢迎。

与此同时，美国对中国的出口总额，比1920年增加了一点七倍，日本也增加了一点三倍。同样，中国对两国的出口额也增长了一倍多。由于在纺织等劳动密集型产业上的优势，及汽车和化工上的技术领先，中国连续多年保持贸易顺差。在1925年以后，中国每年的贸易顺差都有二三亿元。

中美之间的交往，随着贸易的发展而日益频繁，许多美国的生活方式，被传播到了中国，或者反向传播到美国。其中，商业行为最为敏锐，分期付款等信贷消费迅速在中国的年轻人中流行起来。到了1929年，中国每年分期付款销售额已经从无到有，增长到8亿元。可想而知，这极大的促进了消费，却也增加了金融风险。

在二十年代，发生了不少大事。

在24年巴黎第八届奥运会和28年阿姆斯特丹第九届奥运会，中国都派出了六七十人的体育代表团参加，并取得了一定的成绩。如果说女子能顶半边天的话，很遗憾，男子运动员没有撑起另一半天空。阿姆斯特丹奥运会的九枚奖牌，都是女运动员获得的。

值得一提的是，中国安庆在1921年第一次申请举办第九届奥运会。然，中国与英法等欧洲国家的外交关系，实在很差，阿姆斯特丹成了当然的会址。

“纳粹”党开始在德国发展，希特勒因为慕尼黑啤酒馆事件，被捕入狱。1925年，希特勒在狱中完成的《我的奋斗》出版发行。在这一时期，中国某商人秘密资助了纳粹党，并与希特勒开始了接触。

中德关系在欧战结束后，大为冷淡。中国在欧战中倒卖军火物资，全无原则立场的行径，德国显然有所察觉。但考虑到中国仍对德国提供一定优惠，德国也就保持了沉默。但是，中国关系的冷淡，却不可避免。欧战后，德国与苏联达成协议。苏联提供场地、资源，德国提供技术，双方展开了大规模军事合作。德国的许多军事人员，都在苏联受过训。

然而，在中苏战争之后，这种情况就有了变化。苏联与德国陆军的合作，是从1923年开始的，在苏军内战胜利确定后，才正式大规模合作的。随后的中国装甲部队的使用，让德国人大吃一惊。很快就派遣人员，密切与中国的关系，试图与中国进行军事合作。不过，两国间几经周折，一直到一年半以后，才正式建立军事合作。与之前中美军事合作一样的，中德军事合作也是秘密合作的。再加上中日间的秘密军事合作，在某一段时间内，美国、德国和日本三国的军官同时在国防军中受训。当然，他们并不知道彼此的存在。

所以，后来也有人说，中国人是二战的幕后黑手。这样的无稽之谈，自是无法取信于人的。

自然而然，中国也不会白白为别人训练军官的。不管中国与各国如何讨价还价，这种合作，都必然密切了中国与各国之间的两国关系。确保了中国在国际外交中，能够取得各国的支持。