民国第一军阀-第12部分
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是没有任何影响的。
除了烟酒专卖,生产方面江渝也打算让华东集团进行垄断。垄断能使财富集中起来使用,并且少制造几个大富翁,有钱人太多的时候(即那种有些钱又不是太多钱,数量又如牛毛遍地),必然会和普通老百姓争夺社会紧缺资源,从而产生剧烈的社会矛盾。
烟酒这东西本身不需要什么创新,对民间资本商人能打压到什么程度就打压到什么程度。
粮价的问题,江渝决定让华东集团涉及粮食销售,正所谓谁掌控了粮食就掌控了人民,谁掌控了石油就占空了大陆。
当然掌控粮食销售还是不够的,还要掌控粮食生产、加工、供应,当然饭要一口一口的吃。
因此江渝决定投入一千万元进口粮食,先保障安徽和苏北的粮食供应,免得出现粮食供应不足的问题。
同时要在各地开设大米加工厂、面粉加工厂,还要开设养殖场,这也是华东集团要大规模涉及的项目。
除了粮食,江渝为了收买人心,同时也为了配合民政局开展工作,江渝决定向百姓免费发放食盐,即到民政局登记户口,就能按人口领取食盐。等于是放弃盐税这一传统税收项目。
盐是人们生活的必需品,但是很多时候老百姓被逼得吃不起盐,只能淡食,甚至是吃硝盐。
食盐的生产成本可谓非常低,淮yīn的岩盐开采成本比海盐更低,免费发放一点食盐并不需要多少钱,但绝对能收到很好的成效,而且能惠及农村老百姓。
再则整顿高利贷的问题,这要严厉打击,因此行政总署出台了《借贷条令》,废止一切利率高于23%的高利贷,并且可以不还本金。后世是超过30%则定为高利贷,江渝则把高于23%定为高利贷。
还有赈济的问题,江渝弄了两套方案,一个是成立收容所,把那些流浪人员,无人赡养的老人、孩子先安顿到收容所,而对乞丐要强制xìng收容。
进了收容所之后,如果四体健全,具备劳动能力的,则安排到工厂去做事,不具备劳动能力的则zhèng fǔ赡养,孤儿则统一安排到工厂当童工,并在工厂的学校接受教育。
同时江渝马上调集3亿银元,投入到基础设施的建设当中去,用于建设安徽、苏北的公路、铁路、水利。如此一来,老百姓就能到工地做事,让普通老百姓有口饭吃,就不会饿死人,而且能让自己的那些工厂继续开工。
当然,投资水利那种没收益的项目是zhèng fǔ的是,用的zhèng fǔ的钱,目前行政总署的银子只有三千五百万银元,还要向华东集团贷款。
铁路、公路则是华东集团来建设,控制铁路、公路是垄断的重要环节,因为公路有收费站,铁路也有运费。同样是一种商品,华东集团的商品可以用极为优惠的运输价格向市场上销售,而竞争对手却要付出较为昂贵的运输成本。
当然也可以吸纳一些民股,但要确保华东集团绝对控股。
至于剿匪和打黑那是决定要的,抓获的土匪和恶霸,可以拉去挖矿,都是免费的人口红利。
还有那些触犯了法律的重刑犯,枪毙太不划算,拉去挖矿反而能创造效益。
此时的江渝就像是一个土财主,jīng打细算的进行财政开源,至于节流方面暂时没有什么建树。
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第十三章:收买民心(二)
大口喝酒,大口吃肉,大块分金,大肆分女人,这往往是一支政权上台后的行为,从而导致整个集团迅速腐化。
而在江渝构建的复兴军当中是没有的,起事前就约法三章,复兴军的军人,要是想升官发财莫入。
江渝在占据了苏北和安徽之后,并未进行什么大肆封赏之类的。不过江渝却稳定的保障着军人的收入,起码让他们衣食无忧。
裙带关系也是禁止的,军人不能在军中安插亲属,进入军队的门槛也被江渝卡死,人员都是统一招募。但江渝实际上已经给了他们裙带关系,他们的亲属都被安排到工厂去上班了,当然只是一般工人,但收入却比普通工人要高出不少。
对于行政人员,江渝要求更加严格。
行政人员的财产要公开,同时家属不能经商,也不能从政。并成立了信访局,以及媒体监督制度。
对于贪腐人员的惩罚力度也很高,贪十元判一年,贪污超过一千元要枪毙,同时家属也要受牵连,家属将享受不到任何社会福利,也不会被任何zhèng fǔ部门录用。
而对于安徽、苏北百姓来说,这段时间无疑是一次很让他们震惊的变革。
短短半个月内,安徽、苏北就改旗易帜了,接着是剪辫子,老百姓们纷纷剪去了脑后那根辫子。
新上台的地方县zhèng fǔ的工作迅速开展,一条接一条的新政策让人应接不暇。
厘税取消了,老百姓不由欢欣鼓舞。新zhèng fǔ对流浪人员、孤寡进行收容,也让老百姓称赞不已。
接着‘两淮行政总署’又开始免费发放食盐,并取消了盐税,更是两省老百姓都沸腾了,纷纷前往民政局登记户口、地契、房契。
同时在军队方面,复兴军在攻打县城时秋毫无犯,之后又很好的维持了地方秩序,碰上有困难的老百姓还能伸出援手。地方zhèng fǔ也不像满清地方zhèng fǔ那样恶吏横行,那些小吏全都对老百姓客客气气的。
这让安徽和苏北的老百姓感到好rì子要来了。
在推行这些政策的时候,两淮行政总署还成立了许多宣传队,这些宣传队不断的对老百姓讲解着‘两淮行政总署’的种种惠民政策,把自身确立为‘为老百姓服务的zhèng fǔ’,‘保卫老百姓的人民子弟兵’。
宣传队不仅在城市里宣传,在乡镇同样也陆续成立宣传队,宣传人员都是经过专门的培训,而且定期要回去进修,学习新的宣传内容。
在这些手段之下,安徽、苏北民心迅速归附,这么好的zhèng fǔ哪里去找啊!
仅仅不到一个月的时间,安徽、苏北百姓就变得只知‘两淮行政总署’,只知江委员长,而不知两淮总督。
同时安徽、苏北的粮食价格也因为华东集团的介入,处于一个极为平稳的状态,又因为两淮行政总署以及华东集团的投资,在各地产生了许多工地,吃不饱饭的老百姓不用怕饿死,去做工就能确保衣食无忧,只是辛苦一些。
江渝的‘地方包围zhōng yāng’的政策取得了极大的成功,在民心归附之下,在确保军事、经济、工业的优势下,已立于不败之地。
对于安徽、苏北那些临时起事,想要摘桃子的革命党及他们掌控的新军,江渝的则给了他们一些银子,新军则附送了一些枪械、弹药,把他们‘礼送出境’,名义上则以‘支援武昌革命’为理由,意思就是让他们去武昌继续革命,安徽和苏北就用不上你们了。
面对‘复兴军’的霸道,同盟会的革命党甚是激愤,咱也革命了,就算没出什么力,起码你给点汤喝总是要的吧?胜利果实起码得分润他们一些是吧!
不过这个想法显然有些一厢情愿,江渝既然要走‘地方包围zhōng yāng’的路线,就不允许地方上参杂乱七八糟的势力。
激愤了半天,同盟会的革命党却赶到深深的无奈,复兴军战斗力太强了,他们手上的那些新军,在复兴军起事的时候没有准备,被他们当成清军一起打了,好在他们反应得快立即倒戈起事,否则当天也要被歼灭。一回想当时的战况,很多革命党的新军上上下下都是心有余悸,给他们十个胆子也不敢和复兴军闹。
华东集团也开始全面向安徽、苏北扩张,电报局、邮电局陆续成立,华东集团的报纸也进入安徽、苏北地区,开始在整个安徽、苏北建立发行体系,并建立地方报社,掌控了舆论力量,同时建立新闻审核制,不给那些图谋不轨的份子搅局的机会。
同时华东集团的电力公司、自来水公司、百货公司、广播公司也开始向苏北、安徽各大城市铺开。
水泥厂、钢铁厂开始全力生产,准备为大规模的公路、铁路、水利、房屋建设做准备。
江渝成立的‘两淮行政总署’在安徽和苏北很成功的收买了民心,获得了底层老百姓的拥戴,已经具备了进一步改革的能力。
为了让老百姓从农业生产中解放出来,江渝决定拿地主开刀。12月23rì,江渝在行政总署提出了一个《农业税改革法案》。
法案规定,土地拥有者在自身不从事经营生产,而将土地承包给他人经营的情况下,将被收取较高的税收。
即土地拥有面积越大,农业税越高。但如果是请长工自主经营,而非是租给佃农收租子,那么农业税将有所降低,而农业税最低的是拥有200亩以下的家庭农场。
而对于土地拥有面积超过三百亩的地主,两淮行政总署将对土地进行没收,只给地主保留三百亩土地。
这个政策一出台,就引起了全面的震动。
之前两个月内,各地方zhèng fǔ按照行政总署的要求,已经对地方上的耕地进行了全面的丈量、登记。
谁的土地超过了三百亩,一目了然。
安徽、苏北的大地主的利益在这条政策中显然是最受打击的,也是唯一受到打击的,因此他们根本不会甘心看到土地被没收。
一些大地主开始鼓动百姓,不过收效甚微,安徽和苏北的老百姓却选择站在了两淮行政总署的一边,土地没不没收关他们什么事?他们只知道,两淮行政总署公布了一条自耕农土地不足10亩可以免除农业税的政令。
于是那些大地主只好拿钱去鼓动那些地痞流氓,一些地区甚至出现了地痞流氓围攻县zhèng fǔ的情况。
不过很快就被出动的武jǐng部队悍然镇压了下去,在安庆的镇压过程中,武jǐng部队开枪打死了十三名地痞流氓。
然而不知道怎么的走漏了消息,很快上海《民立报》就对两淮行政总署开火抨击,武jǐng镇压地痞流氓被描绘成了‘安庆惨案’。
对于两淮行政总署的这种对土地进行强制xìng没收的行为,也使得其他省份的大地主们十分愤慨。
江渝这步棋,得罪了中国所有大地主,纷纷指责他吃相难看。
第十四章:农业改革
不可否认,这次没收土地方面,江渝的吃相是难看了一些,更是直接得罪了那些大地主。
然而传统的大地主,将土地租给佃农,在家里坐等收租,是没有任何技术xìng,是最好吃懒做的一种经营方式。
这种大地主就是民族的蛀虫。
江渝当然不会在乎那些大地主的诘难,革命就是改朝换代,既然革命了,封建主义的利益既得者——地主阶级,就必须付出一定代价,以削减当前社会矛盾。
土地大量的集中,自然会引起很大的矛盾,特别是在农业社会。
当然江渝不会把土地分给农民,因为他要发展工业,就必须有足够的工人,如果再让农民用极为低效率的生产方式去耕种,那么根本就抽不出人力来发展工业的。
这些土地将集中起来,交给农业垦殖公司经营。
至于那些地主,已经是过气的了,江渝根本不在乎他们,得罪不得罪那又怎么样?至于会把那些地