北宋士大夫的非人生活-第1036部分
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很好,先进的生产方式,会带动更多的人学习,整个边区生产效率提高,百姓生活改善,兵士供给对南方与中原的倚赖xìng也会随之进一步下降。边区发展,对于契丹与西夏那边的百姓就会有诱惑力。
一箭数雕。
但得有几个前提。
必须人口稠密,郑朗大规模的组织了几批移民,仅是宣传,不敢强行移民的。有人做过,例如王莽,强行移民,导致天下大乱。杨广也做过,将罪犯强行往青海移民,也使得天下怨声载道。
郑朗还敢用强行手段?
提供的仅是开拓道路,移民未提,不管的。商人怎么蛊惑百姓前往,乃是商人的事。但若不是人烟稠密,铲佃又导致稠密地区百姓地租疯涨,就是商人蛊惑,也不会得逞。没有佃农替其耕种开垦,那怕朝廷不要钱,也未必有商人前往。
其次就是当地有充足的资金,不知道往哪里放。放银行,利息也不算很重,不是太划算。两年偿还。几路发放了近亿缗钱帛下去。仅是两河与陕西就发放了五千多万缗。有了充足的资金。才能让一些富户有心思参与。
最后便是耕种视野的开阔,比如紫苜蓿在郑朗带动下,越来越多的人看到它的作用,再比如粮食产量的增加。使得郑朗提出来的这个开耕模式能得以实现。
有了以前,才有了现在。有了现在,才有一个更大的未来……
这个模式也是为了未来打下一个良好基石。
同时还有两条诏令,至于原少数原地区百姓。若与东家搭成协议,鼓励其留下,若搭成不了协议,朝廷会派官员安置。承认租种期满后的山林所有权,新地主到来时,必须与原地主妥商原山林价值。
原地主不可能得其全部真正价值,除了木材,象桑麻果树,一旦砍伐,只能做柴禾了。不过若是后来的地主苛薄。原地主一怒砍伐,后来的地主损失会更大。如何解决。让他们自己协商。进一步巩固五十年后到期的剩余价值。同时还给予其转让权。若遇到资金困难,这些庄园可以用来抵押,或者用来转让,以便得到紧缺的资金。
听郑朗解释完,大家面面相觑。
肯定会或多或少扰民,但似乎问题不大,于是一个个默认。
其实这些年年年在折腾,每次折腾,每次谦让,渐渐让大家也慢慢养成一种习惯。也许那一年郑朗不折腾,他们心中反而未必安稳了。
新年到来。
熙宁四年。
正月兵事又起,
西夏在原绥州抚宁县北滴水崖建城,崖高峭拔十余丈,下临无定河,西夏人谓之罗兀城。以扼控横山要冲。折继世与种谔听闻后谋曰:“横山之地诸蕃尽yù归汉,大兵若出界取罗兀,河南地可奄有也。”
折继世想得太乐观,他说的河南地非是指南会州,而是指整个南河套包括银绥宥夏石龙六州,得到了罗兀城也不可能得到这六州,那么西夏等于灭国三分之一。
横山诸羌也未必全部想要归顺于宋朝。肯定比史上的好,而且另一个苦逼人物,范纯祐在郑朗诱导下,没有迂阔地回家守孝,发挥了光与热,这两年他过得很苦,但在绥州安抚颇有政绩,被绥州羌人誉为小范。向宋朝示好的诸部族更多,那次释放战俘,也使得诸族进一步将心偏向于宋朝一端。不过不可能所有部族都偏向宋朝的,特别是银夏,乃是李家的巢穴,那有容易倒戈的。
其实都是掩饰之词,也就是我们打吧。
得替自己找一个借口。
种谔一听同意,又言于韩绛,建议由绥州出兵罗兀城,再构建六寨以通麟府,不但包地数百里,鄜延路与河东也有辅车之势,足以制夏国。
韩绛是激进派,改革上激进,军事上也激进,立即同意。
下令种谔率所部二万出无定河,诸将皆受节制。
前锋军至铁治沟,两军相遇,激战再起。西夏又有一路援军赶来,咩保吴良以万骑来援,不过他很悲催。张世矩与折克行早受种谔命令,对其狙击,因为时间紧,折克行先后率军赶到,伏于山隘。咩保吴良军队刚度半隘时,折克行伏兵杀出。咩保吴良猝不及防,其军大败,咩保吴良本人也被击毙。此时种谔前锋军队渐呈败象,寡不敌众之下,军队开始崩溃,宁州团练使刘阒亲自殿后,率锐骑搏战,飞矢蔽体不却,西夏又闻咩保吴良军队败讯,于是没有再追,前锋宋军才没有落得全军覆没下场。
第一战结束,第二战开始。
都罗马尾与其部下四将,将军队重新整编,伏于罗兀城北马户川,准备谋袭种谔主力部队。让种谔得之,亲自率三千轻骑前往,突然潜行到马户川,对西夏人发起进攻。都罗马尾三军大败,一名大将被宋军斩杀。宋军主力这才徐徐跟上,驻兵立赏平。夏人畏其种谔凶悍,不敢与其作战。种谔送了三件妇人衣服给其三将,羞侮之懦弱。正好起了一场大风,风沙迷眼,带起阵阵啸声与风鸣,不知道是那一个西夏胆小鬼喊了一句:“汉兵至矣。”
前面一喊,后面西夏三军全部仓皇逃窜。
种谔顺利地得其罗兀城,西夏还没有修好,继续修葺,又命名为嗣武寨。
又是大捷,消息传到京城,许多百姓感到扬眉吐气。
郑朗也听到捷报,不过笑了笑。没有想象的那么好,但也没有想像的那么坏。整个过程,郑朗根本就没有干预。罗兀城问题不严重,严重的绥州北方银州东南的永乐城,那时他才会阻止。对此未置与否,也是西府事务,与东府没有多大牵连,未作声,带着去年的财务报表进宫面见赵顼。
对这个,几乎君臣个个都关心。
赵顼将卷宗打开,看后大喜。郑朗说道:“陛下,今年这份报表就不能公开了。”
“为何?”赵顼前面问出来,后面看到一些数字,也笑了,没有再问。确实,这份报表虽喜,但是不能公开的财务报表。(未完待续。)
八百六十九章 河湟(二)
“国家谋财,还要持之正道,去年不可多举……而且十年内,也不可能再达到这一数字。”郑朗说道。
去年官吏进一步减少,各矿坑坊场瘦身,支出也随之减少,但西北发生多次战争,仍让去年开支达到一亿三千五百余缗,中间还包括程师孟主持陕西水利,使陕西粮食增加,减少的边区粮食动输费用,以及慈善会所得七百余万缗慈善费用因去年风调雨顺,一大半投入到陕西救援受战争波及的百姓。不过去年隐田与举报,制约各大户捐款的积极xìng。但实际替朝廷减压。。。
在节流上,郑朗几乎做到了极致,恐怕换史上的王安石前来,也不可能做到这一步。
就是没有战争,也有水利,道路,赈灾等费用支出,还有各种意想不到的开支,以后宋朝每年正常开支不可能低于一亿三千万了。若是有大灾,或者大型战役,能花多少钱,只有天知道。
还有呢,至今未南郊祭,不可能不举办南郊大祭,一次费用就会达到两千多万。
数年裁减官吏,差官数量下降到一万八千几百人,职官数量也锐减了六分之一。不过已经四年未荫补了,一旦荫补,一次就会增加两千多名职官,费用又会激增。
但去年收入同样达到一个惊人数字。
。。
郑朗说的非是正道,指的就是猛增的商税。其他的未增加多少,真正增加的只有两税,有一百多万,其他各项要么增要么减,几乎持平,总共增加也不过两百多万。
这是不敛民的表现。
还有坊场钱。得到七百万余缗。河东酒务得钱九百余万缗。然而商税在举报制的督促下,仅是八个月,激增了一千五百万余万缗!这一激增,几乎使去年收入达到两亿一千一百余万!并且激增的是商税与酒务拍卖。以钱帛为主,含金量更高。化成了缗钱,去年一年收入也足足超出两亿缗!这才使去年偿还欠负近七千万缗后,仍然盈余了近九百万。用来准备库存金银的原因。
然而不能公布!
苛征商税来的争议稍稍平息,四路大肆清查隐田风波还没有平息下来,国家收入激增到这等地步,并且主要是苛征商税激增的,那么一波未平息,一波又要兴起。不能公布的还有库存金银的事,银行监因为欠负,似乎遥遥无期,这些年得到大量金银,不仅是倭国。平安监那边带来各sè金属的同时,也带来许多金银。金银的官方价格未动。实际民间价格开始下调,以至平安监许多契股主动将金银交出来,让朝廷用来铸币。一旦银行监增股消息传出,必须准备一亿多缗实钱,当作交子的保障金,金银价格又会上扬。如果利用得当,暗中进行兑换,或者直接从平安监那边截留,朝廷就可以变相地节约好几百万缗钱帛。相反,成本可能会增加。
手段不正常,收入也不正常。
首先河东酒务,明年不但没有了,而且十年内每年会减少四五十万缗的收入。
坊场钱也会随之减少,两年来坊场钱得到一千多万,可坊场有很多是三年十年,平均起来一年仅有四百余万,还不及史上元丰六百万。相反规模更大,不仅坊场让出来更多,许多坑矿也让了出来。但考虑到才开始实施,让出来的坊场坑矿皆是朝廷盈利不佳的,明知是小吏因素导致,但究竟如何,商人心中没有底气,因此在史上元丰初朝廷也仅得一百余万。长久实施后,坊场钱会更多,但明年必然锐减。
最后就是商税,今年的商税是休想了,五十年内有可能都休想了,就是恢复前年水准,因为税率下调,也未必可知。
但已经很不错了,赵顼兴奋地说道:“持之正则正,郑公,可知陈舜俞奏乎?”
逃税者不但有士大夫,还有许多有势力的大商人,仁宗晚年大臣陈舜俞为此刻意呈上一奏,就曾指出这种情况,富商大贾,水有方舟,陆有结驷,千里间行,不由有司者多矣,此所谓征民不征商也。吴蜀万里,关征相望,富商大贾,先期遣人怀金钱以赂津吏,大舸重载,通行无苦。也就是真正能征到商税的仅是些无权无势的中小商人,民。甚至直接指名道姓,说萧山丝绸商人郑昊,积计不税者几万端。也就是最少漏税十万缗以上。因为这个奏折,郑家被盯上了,此次举报,郑家也中枪,赵顼刻意派人暗查,然后公开审理,罚款数额达到二十多万,差一点让郑家家破。
“陛下,民是陛下的民,商也是陛下的民,士大夫更是陛下的民,一个政策若长久有效的落实,必须所有民都认为是好的……”郑朗委婉地劝了一句。
“唉,这个不说了,郑公,西北捷报可看到了?”赵顼问。
“未看到,但听闻了。”
“望风而逃啊,种谔,大宋之猛将也,”赵顼高兴地说。
郑朗摇头,道:“离银夏太近,离绥州太远,防线太长,陛下还是要下诏,让种谔小心为妙。骄傲就是失败!”
种谔马户川大捷,与西夏鏖战于立赏平,种谔让部将高永能率六千骑迎敌,西夏五战皆不利,会大风尘起,于是西夏人望风而逃。消息传回宋朝,所有人先是愕然,后是感到扬眉吐气。种谔遂城罗兀,又与西夏人战于赏逋岭,再败之。因此种谔一边修罗兀城,一边又在罗兀城的河西修永乐城,又在永乐城西南修抚宁故寨,又沿着这一线向麟州方向连修荒堆三泉、吐浑川、开光岭、葭芦岭四寨,各相距四十里,接连河东。
七寨一起,西夏国势已危。
但西夏人甘心吗?只要宋朝占据罗兀永乐二寨,两国就会不死不休,否则早晚东横山与银夏二州全部被宋朝占领。现在郑朗还不想与西夏进行大规模的战争,也未到总决战的时候,并且郑朗更不想将战斗方向放在