权倾一世(校对全本)-第438部分
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说完,他看向陆睿道:“刚上班就要出去跑项目,没问题吧?”
陆睿轻轻的点点头,对于黄晓阳和左天涯之间的暗战他是没兴趣的,韩定邦和陈彬都对自己说过,清江市的情况很复杂,如果没有十足的把握,尽量还是不要牵扯进去为好,黄晓阳是试探自己,而左天涯明显是想要利用自己,陆睿可不想成为两个人之间斗法的工具,官场的水太深,稍微一不小心就可能出错,陆睿不想这么早就站队,因为他很清楚,站错队的代价就是仕途的沉沦。即便是有人庇护自己,一旦被政治对手抓到了某些把柄,就很有可能让自己万劫不复,这个风险陆睿不敢冒。
第二天上午,陆睿就和王展鹏带着一大帮子随员上了前往京城的飞机,李江也匆匆的从双山赶到了市里面,毕竟他是陆睿的秘书,如果不跟着去的话,陆睿有事总不能让别人帮忙吧。
李江进入状态倒是很快,陆睿和王展鹏坐在前面,他跟王展鹏的秘书,再加上几个工作人员正在翻阅着到京城需要的一些材料。
陆睿看着王展鹏,慢慢地说道:“王书记,咱们为什么不先去海安呢?”
说来奇怪,这次的行程是王展鹏定的,两个人准备先到京城活动活动,看看能不能争取到一部分国务院的财政拨款,然后再去海安市看一看,尽量说服海安市履行当初的约定。不过李江借着上洗手间的计划偷偷的跟陆睿说了,去海安的希望不大,因为当初跟清江市签订协议的海安市某位领导已经退休了,所以海安跟清江的合作才会陷入停滞。
陆睿很清楚,这话应该是从王展鹏秘书的嘴里传出来的,只是不知道是他故意要告诉李江的,还是李江从对方嘴里套出来的。
“少说话,多做事,带着耳朵就好。”陆睿只告诉李江这些东西,毕竟没有做过秘书,李江还需要自己多提点才是。
李江也明白,虽然没做过公务员,可他也知道言多必失的道理,自己在陆睿的身边,就是他的眼睛和耳朵。
王展鹏听到陆睿的疑问,慢慢地抬起头,有些无奈的苦笑了一下道:“陆书记你刚来不太了解情况,当初跟咱们签订协议的海安市委书记,现在已经不在了,海安市那边的领导对于这个合作的工业园区兴趣不是很大,所以……”
陆睿若有所思的点点头,脑海当中却想起了一个自己在G省的往事,当初的那位海安市委书记,貌似是被自己无意中给弄下去的。
想到这里,陆睿忍不住点点头:“人走茶凉啊!”
两个人都不再多言,陆睿也明白了王展鹏为什么要先去京城争取资金了,毕竟一旦京城同意给晨光工业园增加拨款,也许看在这个份上,海安市的领导能够对于这个合作项目重视起来。
京城机场外,清江市驻京办的人马已经在这里等候多时了,看到王展鹏一行人出来,连忙迎了过来。
“王书记,您好。”一个头发微微有些秃顶的中年男人恭敬的说道。
王展鹏冷哼了一声却没理他,反倒是对身边的陆睿说道:“陆书记,这是驻京办主任冯中同志。”
说完,看了一眼冯中指了指陆睿介绍道:“这位是咱们市里新调来的陆书记,陆睿同志。”
冯中连忙恭敬的向陆睿弯腰问候:“陆书记您好。”
陆睿点点头:“冯主任辛苦了。”
冯中小心翼翼的陪着笑容,跟陆睿和王展鹏坐上了轿车。
到了驻京办的地方,等到房间里只剩下几个人的时候,王展鹏的脸色却一下子沉了下来:“冯中,你是怎么办事的?一年两百多万的花着,连个屁大点的事情都办不成,驻京办养你们这帮废物有什么用?”
冯中的脸色一下子涨的通红,很明显被王展鹏这句话给骂的有些抬不起头来。
王展鹏接着说道:“别的事情我就不说了,晨光工业园的事情都这么多年了,你们连发改委的一个司长的关系都走不通,京城的水有这么深么?”
冯中无奈的苦着一张脸,低声答道:“这京城里面,还有每年花费上四五百万一样啥都干不成的呢。”
眉头一皱,陆睿淡淡的说道:“让你们跑项目,又不是让你们花钱走人情,这京城不一定非要花钱才能办事。”
脸色变了变,冯中慢慢抬起头,看了一眼陆睿皮笑肉不笑的说道:“陆书记,您没来过京城不知道,这京城的官儿金贵着呢,罗市长早就告诉我们了,跟京官拉关系,不是那么简单的。”
陆睿眼中闪过一道寒光,看来这位驻京办的冯主任是常务副市长罗春娇的人啊。
王展鹏哼了一声:“你先出去吧,晚上再说。”
冯中离去之后,王展鹏看着陆睿无奈的说道:“冯中是罗市长提拔起来的,虽然他的话有些难听,不过却没有错,这京城我也不是第一次来了,人难见、脸难看、事难办说的就是他们了,这部委不像咱们地方,别看咱们俩是副厅,在清江市算一号人物,可到了这京城,怕是国家部委看门的门卫都不带拿正眼瞥咱们一眼的。我想想办法,看看能不能找着关系,咱们先见见商务部投资管理司的人,看看能不能搭上发改委的线。”
陆睿点点头,自己毕竟是外来人,很多时候还是听人家的安排好了,虽然他也有心思想要在京城帮忙找找关系,不过既然王展鹏没说话,自己还是先看看再说吧。
“陆书记,你以前在团中央工作过一阵吧?”忽然想到了什么,王展鹏呵呵笑道。
陆睿愣了一下,随即想到他应该是在自己的简历上看到的,微微一笑点头道:“是的,我在京城工作过,而且我妻子也是京城人。”这种事情没必要隐瞒,更何况林若岚的事情早晚清江市的领导都要知道的。
第589章 不受待见
“怪不得呢,刚刚看你坐车的时候,对京城一副很熟悉的样子,原来家在这里啊。要不要先回家去看看?”王展鹏笑着对陆睿说道。
陆睿楞了一下,随即想起来自己和林若岚在京城还真有一套别墅,那是林老爷子送的,不过两个人只在新婚的时候住了几天,想想陆睿便放弃了这个想法,林若岚现在还在美国呢,自己回去了也是一个人住,再说了那个别墅在玉泉山附近,要去的话实在太麻烦了。
摇摇头,陆睿道:“谢谢王书记了,不用这么麻烦,我妻子在国外呢,她有生意要做。”
王展鹏见状便不再多言。
第二天一大早,陆睿就跟着王展鹏出了门,果不其然,就像王展鹏说的一样,这京城的谁深的很,别说发改委的负责人了,就连商务部的负责人也根本不是两个副厅级的地方干部能见到的,两个人在发改委和商务部都吃了一个结结实实的闭门羹。
“王书记,陆书记,这‘跑部钱进’真的不是那么容易的。”回到驻京办,冯中看着一脸颓然的王展鹏和面无表情的陆睿,故作姿态的说道:“我们驻京办也是没办法,现在的情况是你不舍得花钱,根本就办不成事情啊。”
所谓“跑部钱进”,就是说地方各省市县利用其驻京办的关系网,在各个部委部门跑动“勾通”,达到要项目要资金的目的。只要在常跑动,想要的钱就来了。对于“跑部钱进”,在国人心目中实际上早已经“心照不宣”。不仅“心照不宣”,而且在地方,还是衡量一个人或者说某位领导干部是否有能力或者有政绩的重要表现。谁能够在国家部委机关或者其他上级机关搞得钱到,这个人就是能人,就要加以重用。他如果不愿意当官,提出其他要求,如跑来的钱与之“分成”、安排家属子女、亲朋好友等,地方政府都是满口答应并且要实现的。
而且这些钱也并不一定都是归了地方政府。开始的时候,地方政府制定的政策是给予“奖励”,按跑来的多少的比例“奖”,一般不超过10%,而且还规定不再报销差旅费等其他费用。为了充分体现“重赏之下必有勇夫”,有的地方后来把奖励提高到30%、甚至40%。并说,即使给了他90%,我们还是可以得到10%,没有“赊本”。事情到此并没有收场,近几年来,有的人把跑来的资金全部归了自己,采取的手法是:把钱拨到与自己关系好或者自己管辖得住的单位帐户,然后拿一些“单据报销”完毕。这些单据有的属于自己已经开支的费用,有的根本就是开的假发票。
也有的地方,既没有“分成”,也没有拿“奖金”,但是,却报销了许多费用,大多在接待费中入帐。检查人员提出为什么有这么多的接待费,这些单位或者这些单位的人员便振振有词的回答:“跑资金用的,跑项目用的。”检查人员能分清个中是否都是真实的开支?即使都是真实的开支,检查人员能说都是合法的开支?
对于个中的这些不规矩行为,确切的说是异常行为、腐败行为,地方党委和地方政府却一再要求纪检、监察、审计机关要开“绿灯”,规定不准查、不准问。如果谁不遵守,要查要问,谁就是破坏地方经济建设,谁就没有好“果子”吃。使这种行为愈演愈烈。
陆睿在后世曾经看到过一篇报道,上面有位人大代表公开表示“跑部钱进”,给反腐败工作带来很大压力。什么时候各地驻京办事处没有了,就政治清明了。
而这里面又要涉及到驻京办这个单位了,所谓驻京办是当地政府驻京城的办事机构,属于政府派出机构。主要是发展对外联络、招商引资、向国家部门的争资跑项活动以及当地官员来访的公务接待,像陆睿和王展鹏来京城跑项目,就要驻京办来负责接待。
另外,驻京办还担负着一些特殊的任务,即截访。近些年来,地方民众常因地方政府部门不能解决的事情进京上访,一是有可能损害了地方政府部门形象,二是有可能暴光社会的一些黑幕。地方政府视为大忌,这不能不说也是一些地方政府部门设驻京办的原因之一。
应当肯定的是改革开放以来,地方驻京办事机构在加强地区间协作、服务该地区经济社会发展、处置突发事件、维护社会稳定等方面发挥了一定的积极作用。但近些年来驻京办暴露的问题堪忧,比如非正常支出庞大,像清江市这样的地方,一年的招待费高达上百万,相当于一个数万人口乡镇的全部财政收入;地方争资争项形成围困中央之势,负面影响很大,不利于国家部门资源资金的公正分配,并严重腐蚀了一些国家部门官员。这引起了中央领导的关注,因此在未来几年下令限期撤销不合法的驻京办。
而驻京办,就是“跑部钱进”的重要执行者,陆睿之所以知道这些,还是因为欧文海的秘书李文敬曾经在H省驻京办工作过一阵,两个人闲聊的时候说起过驻京办这个地方,按照李文敬的说法,驻京办的工作,就是送礼、公关。说到公关,就是要做到对一些官员的喜好了如指掌,再据此陪他们打牌、旅游、喝酒、听戏,或买字画、古玩。礼物不在贵,贵了给人家添麻烦,也不能太便宜,关键是要投其所好。
其实现在陆睿和王展鹏做的事情,就是“跑部”,至于那个钱能不能进到清江市的腰包,那就要看两个人是否能够成功了。
“王书记,怎么办,商务部和发改委那边都走不通,看样子又要无功而返啊。”跟随王展鹏和陆睿前来的清江市发改委副主任廖强苦着脸开口道。他是负责去发改委交计划书的,可却连大门都没进去就被人给拦了出来。
王展鹏也是