大国无疆-第157部分

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日打通，而且还要负担厚重的期望和要求，没有质量的保证是无法满足经济活动的需求的。”

“政府独立进行重大工程建设包括水利工程在内，无非就是希望在质量和建设速度上得到保证，军队需要使用、经济流通更需要使用，人民大众出行更需要使用。而不是让有经济利益需求的民营性质企事业单位，来承担如此重大的责任，一条动辄上米长的跨江大桥、数千米长的隧洞等等。自治区政府重视工程的质量要求，现在如此将来更是如此，不过硬的豆腐渣工程是不能容忍的。”

“目前而言，自治区四川、云南、贵州、广西等四省，已经基本完成铁路、公路交通动脉网络的覆盖，而甘肃和陕西两地的交通现状还处于落后状态，他们需要的是建设基础公路网络，公路的技术要求并不高，所以政府当然允许技术过关的一些民营单位参与各种修建工作，当然包括未来自治区内部的交通网继续完善工作，也可以逐步放宽对民营企业的限制，逐步让人民大众能以更多的方式参与进交通建设行业，前提就是他们有那个能力保质保量按时完成工程。”

张雨生可不敢想象后世的那些私营企业承包的各种工程，造价即便每公里以多少万计算的公路，结果就是很快演变成重复性工程，新一年旧一年，修修补补过两年，实在不行就重修，GDP也就是一项项豆腐渣工程、重复建设工程拉起来的，还处于发展阶段的自治区怎敢不重视这些基础工程建设。

主持人：“政府一直是把交通建设，看成是和教育事业一样重要的长期工程来布局安排，这对自治区的经济建设的自由式健康发展，会起到阻碍作用吗？将来放宽限制之后，政府是否就能完全允许｜企业以独立法人的身份进入铁路、水电等工程的全权修建之中了吗？还有不少限制进入的行业，它们什么时候才能陆续开放？”

张雨生：“首先，我需要更正你的说辞。自治区的经济建设一直秉承传扬着自由、健康的政府经济政策宗旨，对于还没有纳入国民开放性经济活动体制之中的交通建设事业，政府完全自然应该而且是必须拒绝技术不达标的企业进入特定行业。事关国计民生的行业，通讯、能源、水利、交通、军工等行业都是入行技术要求极高的，在很长时期内公有制企业为主是必然的，当然我们的民营企业、个人团体能够逐步进步，这些行业也会陆续开放，也就是那句俗话，‘有多大的能耐吃多少干饭’，只要肚量够我们政府是不会让人饿肚子的不是吗？”

张雨生适时的开了一个小玩笑，事实上这些行业究竟何时开放他心里真的没底，比如军工行业，欧洲大战无疑是让这个行业赚得了相当丰厚利润的，而这个行业里政府是占据了绝对的垄断，真的民营企业们能够造枪造炮造飞机造坦克了，真要开放这个行业还需要很多的工作要做，怎样监管行业、怎样协同各企业等等问题，也是考虑的时候了。

主持人：“刚才我们已经围绕了三大方面进行了讨论，现在就剩一样人民最关心的，也是最贴自身利益的民生事业，我想主席您能不能谈一谈这方面的一些你自己的看法，而不是政府的种种措施和政绩所在，政府相关部门的政策很多人的理解，但不少听众就是想听听总理事您的看法。”

张雨生：“民生事业，一直是政府关注的重点内容。原因无它，因为政府也是一群普通人组成的，是人民的政府。这个社会各个角色构成其实每天都在变化之中。白天上班时候，你可能是一名光荣的人民教师或者是光荣的工人，做着光荣的事业备受人民大众的尊敬，但你需要有法律保障你的合法权益、你需要某些机构为你的其他方面做出保护。”

“而下班之后，你立马会变成一个普普通通的消费者，你需要坐车、骑车等等以各种方式回家，但你这时候必须遵守法律法规，要不然再好的法律也无法维护你的非法行为；或许还会带着家人出去吃顿好的，而到了这时，你需要健全的消费者保护法为你的各种消费行为做保护，保护你的合法权益。而某些人，具备一定知识水平、技术涵养、资金贮备之后，他可以选择再就业，立马就可以变成企业家，或许他不久之后又被人兼并了企业，成了打工的一份子又回归了工人身份。人民大众的生活每天都在无穷无尽的变化之中，我们需要健全法律体系保护各种合法行为，我们需要建设各种公共设施保障人民利益，逐步构成整个社会生活之中的一部分，也就称之为民生事业。”

“医院、法院、汽车（火车）站、商店等等，人民大众每天除了正常的工作生活之外其余大部分时间都是在以上几个地方转悠。除却了孩子的教育问题，我们的民生事业无非就是要让人民的吃、穿、住、行、病等五大方面进行保障维护，吃穿住行这四大方面政府可以制定出完善的法律体系后加以市场合理约束，就能让百姓过得有声有色。但看病这个问题，由来就是一个国家、地区的老大难。”

张雨生所在的二十一世纪便是这个问题的突出爆发点，一包十几块造价的药物可以被医院卖道两百多元的疯狂事情，便是出自于二十一世纪的公立医院之手，还乐不哼声儿的自我洋洋得意，真不知道‘救死扶伤，为人民服务’的几个大字儿是怎么写的，张雨生既然到了这个时代，自然要尽量避免这些问题的发生，尤其是这个问题还涉及到军队的利益，要是不做好，张宇第一个掐死的不是医生和制药厂而是张雨生他自己。

“‘让百姓看得起病’是自治区上至卫生部下至乡卫生所，整个政府医疗行业体系的总体要求。在我看来，生命是宝贵的，就像海源大地震一样，没有足够的医疗实力，我们的同胞、我们的袍泽、我们的亲人都将因病痛而逝去，医疗保障是民生事业的重中之重，当然就和第三个问题一样，这个行业也是短时间内无法向民间开放的，医者父母心、药物病理克，民营企业真要想进入这方面，那就好好加油……”

主持人：“总理事这么一说，我相信会有很多人鼓起创业的勇气的，向那些被视为利润丰厚的行业进发，政府提倡发展、进步、竞争，只要实力足够，所谓的暴利行业就敞开了怀抱，但其中风险很大，听众们请自我慎重。回到我们的话题，有人说自治区已经迎来的第二个建设大热潮，而事实上不少部门已经在不断进行工作调整之中，所以有不少人都认为，政府将来会有很多的大动作，是这样吗？”

张雨生：“的确是这样，1918年的第三届人民代表大会提出的目标如今已经完成，究竟会有什么所谓的大动作，我此时不想就此事发表看法。总之，未来会扩大建设规模，尤其是针对陕西、甘肃和新疆的建设力度是无疑的，尤其是灾区的灾后重建工作更是尤为重要。当然实现自治区教育、民生、基建三大事业更大进步，争取实现自治区科技文化、工业水平、军事力量等再上一个层次也是其中重要部分。”

主持人：“之前，自治区文化部新闻发言人曾公开发布消息称，未来五年之内自治区将加强西部各大民族文化巩固建设、收集整理传统文化精髓等等，总之就是要在未来五年之内加大对自治区内传统文化事业的保护力度，文化部会加强对中国历史的保护和文化遗址、珍贵文物的保护，这些可以看成是一种特别的发展重点吗？”

张雨生：“七省之内，杂居着数十个民族，各自拥有着与众不同的传统文化且相互之间又经过上千年的共同相处形成了独特的西部文化，这些文化内容都是咱们作为子孙获得先祖们的巨额财富，有义务进行严格整理和保存，当然也有权利进行参观鉴赏。因此，我们将在每一个省加大文化建设投入，新建一批特色博物馆、综合展览厅以供人民学习瞻仰，同时也将加大对历史文化的研究和悉心保存，为灿烂文明的华夏文化传扬广大做出贡献。文化部将独立和民间热心人事或团体共同完成该工作，是一项长期的意义重大工程，任何时期都是整个社会的核心工作。”

主持人：“我们可以将此建设作为弘扬民族文化、培育新时代民族精神，建设新时期新社会风尚和国民精神文化众多工作的重要一部分吗？”

张雨生：“之前我们谈论的教育事业也不仅仅限制于教育适龄学子，更多的是一个国家的整体教育事业。无论是科学文化，还是民族历史文化，都属于教育事业之中的一部分。培育新时代青少年中，自然有历史教育这一重要课题。而且，民间也将加大力发展起科学文化教育，比如文化部和教育部打算在每个政府所在地，无论县级还是乡级，或者是省级市级，只要是政府办公所在地附近，都将修建起较大规模的公民免费使用的文化教育馆和图书馆。”

主持人：“刚才我们也知道了政府未来的工作将会照顾整体、有所侧重，也就是说未来很长时期里政府主导的工程事业建设范围将扩大、建设内容将增加、建设力度将加大、建设要求将提高。不少人都很是关心，政府有能力继续扩大如此规模的建设吗？全球经济复苏的前提下，政府扩大建设是否与之有关？

张雨生：“呵呵，这个问题的确是问到我们心头里面了。中国历来就是一个农业大国，政府的财政来源皆是依靠农业税收。但西部大部分地区便是贫瘠之地，人民养活自己都很是困难政府怎么能再加负担于百姓。自治区政府财税一直依靠商业税收、政府所有制企业盈利、工业税等等，部分可以接受民间捐款的部门能够从民间获得部分资金。自治区要负担的开支多而大，教育事业、基础建设等等都需要政府的大力投入，总的算起来，人民政府的财政能力是较为紧张的。”

“我们经过详细调查取证，八年多的时间内自治区已经实现脱贫致富的大约有三千万人左右，而仍居于温饱线的也仅仅只是偏远地区而已。这一次大建设主要内容便是惠民大建设，百姓的积极性很是高昂，我曾今遇到一位老先生，他自己都打算够买一千块的三年期政府债券。而更多的中产家庭更是准备将购买政府债券作为一项长期投资手段，其获益率远远高于存放在银行里……”

主持人：“您的意思就是说，政府将会在未来借用民间的资金来开动各种工程建设，那会有多大的债卷发放规模？收益率是否能够保证呢？”

张雨生：“根据发展改革委、科工委、财政部、劳动保障部、人口计生委、人民银行等几大部门的联合预算筹划，自治区未来的一系列建设，各大部门将倾力完善行政功能建设，完成自治区重要工矿企业的产业技术升级改造、完成社会保障体系建设、大力建设一批重要国防工业和重大工程、完成三军重大建设等等。如此多的工程自然需要很为庞大的资金作为支持，这也可看作是政府扩大内需、加强硬件建设的大动作。而究竟政府需要多少资金、何时需要、会给予债券多大的回报率等等，都还在研讨……”

主持人：“我们都知道政府的任何行为动作出发点都是为人民着想的，未来的政府大规模的建设也是为了人民和自治区的发展，大量的工程将极大带动自治区的整体发展，我们都相信自治区的未来是极其光明的，今天的访谈