重生之超级强国-第249部分
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分大约40%左右吧,要返还给村、组,农民多少能分得一些补偿款。
此外,农民被迫迁徙,原有房屋也要折价补偿,这个费用,如果用于修建原有标准房屋,也差不多够了,毕竟,国家也不可能让农民露宿野外,但如果要修建砖房,却明显不够。
因此,如果由乡政府出面,乡政府补偿一点,村里拿到钱的补偿一点,农民再把家里获得的补偿款拿出来,说不定正好可以新建两个农民新村呢。
发现是个机会的赵无极,立即找来乡党委政府一班人开会讨论。
“赵乡长,你就直接说,这样做有哪些好处吧。”副乡长欧阳灿拿出一盒烟,给大家发了一圈后,说道。欧阳灿,对赵无极最初也是不太服气的,觉得赵无极人太年轻,嘴上无毛,办事不牢,虽然能力强但那也是单打一的能力或才气,当官,需要的是综合能力、综合素质。
只是,像折服其他人一样,赵无极当乡长之后,虽然其治理手段与过去大相径庭,但其效果却有目共睹。特别是几大合作社,欧阳灿是曾经最不看好的人之一,只是,事实胜于雄辩,欧阳灿最终也不得不服。
其他人都一脸热切地望着赵无极,事实上,凤山乡自赵无极当上乡长之后,这些乡干部们明显是发言机会少了,但却越来越喜欢开会了,因为,每次听赵无极讲一个道理,对于他们来说就相当于学习,相当于开眼界长见识;而会议作出的决议,基本上是分管领导去执行,赵无极又并不特别专权。
你做错了,赵无极给你指出、解释、分析,并给你提供正确的方法,让你继续做;你做对了,赵无极亦同样帮你总结,你这个事的成功经验。
在这种理性的氛围中,干部个人有提高,乡上工作有推进,上级领导以及村社干部,对乡干部的评价迅速提高。至少,大家心情舒畅嘛!
过去,人们常说,农村工作难做,农民愚昧,基层干部政策水平差甚至爱占小便宜什么的。这话也对,只是稍为片面了一些。
没有人是天生聪明的,也没有人是天生爱占小便宜的。人都是环境的产物,同时人也是利益动物,仅靠说教是解决不了问题的。譬如乡镇干部,在公务员制度改革前,政治上没什么前途,经济上也没什么收入,因此,他们不得不寄希望于譬如超生罚款,或农民吃请送礼之上。
农民送礼能送多少呢,譬如80年代你们家要批一个200平米的宅基地,花10来块钱请客,就把村上的手续给搞定了,如果乡上还有问题,再花10多块钱,即多买一包两块钱的烟,乡干部同样可以搞定。
赵无极当上乡长后,并没有拿这些鸡毛蒜皮开刀,但道理却是讲透了的,如果不讲,则是赵无极的失职;赵无极入手的方式是“发展”,给凤山乡的经济、社会、民心注入一股活力,引入一股清新的空气。在农民致富、政府增收的过程中,逐步提高干部职工待遇。那些小毛病,在主要干部以身作则的示范下,逐步地消失了。
因为干部们也会算账的,好好干工作,一年能增收至少1000元,你想通过歪门邪道,在凤山如何才能搞到1000元?何况,那个还有风险。
“大家先说吧,大家把想法都摆出来,然后我再统一解释。”赵无极很满意目前这种同事间的状态。
“乡长,农民新村是个新东西,你就给我们讲讲吧。”乡党委委员、副乡长、派出所长于文昭出声咐和道。
“好吧。农民新村确实是个新东西。它基本的要求是,把农民由原来一家一户分散居住集中到一起居住,统一规划住房,统一住房风格,统一道路硬化,统一环境卫生,统一花草绿化,统一水电安装,其中公共基础设施部分的资金,由乡、村、社分级合理负担,并对农民所建房屋给予必要的补助。”
“这个,给人的感觉有点像城里人的住房了,可是,每家每户的畜圈、鸡鸭又放在哪儿喂养?”毕竟是农村基层干部,对农民有哪些的需要还是弄得很清楚的。
第309章红红的五月
赵无极当然不会被同事给问到,他既然提出召开这个会议,自然有所准备。于是,他打开文件夹,将一叠素描“农民新村”图稿拿了出来:“储位都传看一下,这一张是农民新村整体效果图,这几张是不同户型不同面积的效果图与平面图,你们看看,这个就是畜圈与禽栏包括厕所在内,畜圈全部设计成沼气池;这间房子是厨房,厨房与畜圈之间这片绿色,就是每家每户的自留菜地。”
“哎呀,如果这样整,我都想去农村新村修个房子了。”甘霖率先发现了这个农村新村的优点。
“就是,这个太漂亮了,农民不但一下子建起了楼房,还住进了街道,哎,这下子,农民有福了。”乡人大主任吕宁生也感叹道。
“同志们!”赵无极等在家兴奋得差不多时,又将话题引入正事,“大家思考过没有,未来的农民新村有哪些好处?”
“干净、整洁、漂亮。”武青轩搞书画的,立即就发现了其中一个优点。
“也不一定,如果不打扫,再干净的东西也会脏的。”何安指出了一个问题。
这两个人各持一端,大家都觉得有理,于是,众人再次望向赵无极。
“这个啊,何安同志说得更接近事实一些,如果自己不爱惜环境卫生,这个农村新村也不过是一个样子罢了。我所说的好处,可不是指这个。”
“第一个好处,节约资源和能源。修建农民新村,道路共用、屋前屋后共用,能节约差不多近一半的土地资源。此后家里煮饭或煮猪食等。都可用沼气池。”
“第二个好处,节约成本。节约什么成本呢?如果我们乡,要实现公路村村通、电力电话村村通,像过去那们东岭一家,西山一家。要多修多少路,要多架设多少电杆?如果要通自来水,过去要多铺设多长的水管?
第三个好处就是有利于发展经济,譬如竹编等专业合作社,就特别适合在这种农民新村中开展,大家交流技术方便。领取任务方便,上交产品也方便,有事商量也方便。饭前饭后,大家拿着蔑条就可坐在屋前边聊编筐;另外,譬如你们家有两个孩子,两夫妇。但没有老人,因为孩子还小,总得有一个人守家,因为过去的分散居住,很不安全;现在,你完全可以将孩子放在屋里,托邻居大妈帮你照看一下。你就可以去干农活或打工挣钱了。
这就涉及到第四个好处,农民新村有利于社会事业的开展,譬如村里建一个托儿所或幼儿园,就把所有的劳动力都解放了出来,同时还有培养教育了孩子。过去,因为分散,孩子上幼儿园接送都不方便。
比这个农民新村规模更大的,则叫中心村,一般都由100…500户的农民组成,在中心村。就可以设立小学、商铺、文化站、农资站、收购站等商业文化设施。
第五个好处就是有利于治安、计生、环境文明卫生的社会管理工作,以后,我们乡干部下村时,是否就更方便了?骑着摩托车,十几分钟就到了农民新村。”
“乡长。如果这样,以后的村干部是不是也会像城里的居委会大妈一样,要管门前门后的卫生啊什么的?”副乡长王文华突然之间发现了一个问题。
“王乡长这个想法非常正确。同志们,随着社会经济的发展,我们的工作方式、工作内容都在不断地发展变化。譬如,在五十年代,我们有哪位同志做过计划生育工作吗?”
其实,有一个观点赵无极没有讲,那就是只有农民新村这样的居住与生活方式,才能从根子上切断中国农民内心里那种鸡犬相闻,老死不相往来的小农思想。批评华夏传统的人,说华夏人一团散沙窝里斗;批评华夏政治的人说,华夏没民主,没有自由,可一个由小农思想主导的社会,会有团结与纪律吗?他们懂得民主和自由吗?
难道,农民看不到城市人生活的好处,不想像城市人那样生活?不是的,农民自身也在寻求着改变,后世的民工潮,并不仅仅是经济上的诉求,更是对自身命运的一种探寻。
作为当政者,应该站在民族与文化的高度,因势利导,引导小农逐步走向现代农业,现代生活。惟有如此,华夏才会有真正腾飞的那一天。
从理念上解决了农民新村的益处之后,就涉及到一些具体的东西了。譬如,乡财政为农民补助多少?村财政又补助多少?
对于有同志提出,按家庭人口数量多少进行补助,赵无极立即提出反对意见:凡是违背了计划生育政策的,超生数要减掉。我们不能一方面提倡少生优生,另一方面又对超生者进行经济和物质上的资助吧。
对于有些农户可能趁机要建宽一点的打算,赵无极表示理解,但是,乡、村两级的补助只能按正常面积补足,不足部分自己解决。建设砖混结构的房屋,想要建宽一点,那钱也不是一点点就能解决的。
根据乡党委政府分工,此项工作将由甘霖负责,由王文华协助,考虑到是凤山乡第一个农村新村项目,赵无极建议成立一个“凤山乡农村新村领导小组”,形成了一个由李苹同志和赵无极同志担任“组长”,甘霖同志担任常务副组长,其他同志都参与进来分别协助某一方面工作的领导格局。
赵无极可不是想要分润这份功劳,他是要拿着这个去“化缘”,难道,县委就不对这么大的项目表示一点?县领导是不是该在农村新村奠基典礼上露露面?县农业局是不是应该把凤山农村新村作为一个试点?
而当事人甘霖和王文华两人听到赵无极愿意出任这个领导小组的组长,两人并没有被剥夺了权利的委屈,反而觉得很荣幸。
一来是因为赵无极办法多,譬如向上级要钱,他总能想到点子。找到名目;再有,赵无极拥有“上校”军人身份的事实,让他们巴结赵无极还来不及呢,一个上校,什么级别。那是正团职啊,而且,据说,凤山即将要建一处军事基地,一处“实验学校”,这两个投资数千万甚至上亿的项目。用脚趾头猜,也知道与赵无极有密切的关系。
要不,你见过哪一个乡的乡长是现役军人,还是“上校”?你见过哪个将军在见到一个乡长时,还特别客气,像朋友一样?
5月12日。传统的护士节。赵无极与乡干部们一早去乡卫生院祝贺护士们节日快乐,并每人送了一份礼物之后,立即赶到凤山场镇路口,迎接平原军区、西川省、梓州市、卢江县的领导,一道而来的,还有三位米国客人,米国驻平原领事馆领事夫人、一等秘书德芙娜。文化参赞杰克李,以及女翻译、米籍华人李阳。
因为平原军区此次带队到凤山的,是军区副司令员陆天放中将,因此,西川省不得不派出省委常委、常务副省长王冬健同行,以示军政对等。其实,西川省派出常委、副省长邹茂源前来凤山也就可以了,但是,邹茂源也许因为倭商在梓州的那件事,让方平提前退居二线。对赵无极本人不太感冒吧,临行时称病不能成行,王冬健才挺身而出。
再说,上次与米国人在锦江宾馆签订合同时,也是王冬健出席的。再加上他分管外事工作,也正好一方两便。
新任梓州市委书记丁志凯和市长何克礼也自然陪同前来。在上次事件中,由于何克礼资历不足,并没有成为市委书记。丁志凯的来头在某种意义上,比何克礼还要厉害,他此前在华组部干部二局担任第