春从天外来-第267部分
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他一直都知道若自己外放,可贞是一定会跟着自己出去。
他一直都知道可贞是过日子正经人,所以一直担心就是可贞会委屈了自己。
可是他还是没有料到可贞竟会做到这一步。连这些细枝末节都已是考虑到了。
他和可贞想法正是不谋而合,若是一心想过奢华生活,他又何必外放出来。既然外放出来,还想着那般奢华生活,那么外放出来又有什么意思。
可贞觉察出了苏慎激动,知道他明白了自己意思,又再接再厉道:“说是清苦,可我们有你俸禄,再不济还有庄子上出息,吃穿嚼用日常开销根本不用发愁。又有这么多下人。事事有人服侍,也不用辛苦劳作。只不过不能像家时那般精益救精,那般奢侈罢了。可这样才是真正生活。不是吗?”
家时,吃穿不是内造就是上贡,夏天不缺冰,冬天不缺银霜炭。来了这里,说不得是没有那般奢侈生活。可这世上。又有多少人家能过那样日子。有过,自然好。可没过,也不是就活不下去了。利用自身有限条件过出量舒坦安逸生活,这不是很正常日子么!
“所以你只管放心,家里都有我呢,我会照顾好大家生活。”说着又笑道:“再说了。咱们现可比祖父父亲他们那会子舒服多了,他们那会子可没有养廉银哦!”
妻子能和自己心意相通,还这样百般劝解着自己。苏慎兴致一下子就好了起来了,捏了捏可贞脸调笑道:“到底母亲说对,能娶到你这么能干贤惠妻子,是我福气。”
可贞又好气又好笑,瞪了他一眼。没好气拍掉他手。随后想了想,又好奇地问着他。“山东道养廉银应该不低吧!”
可贞那点子力道苏慎而言根本不算什么,再说可贞也根本就没用上力,所以苏慎爪子很又攀上了可贞脸,笑道:“确实不低,一千八百两。”
“一千八百两?”,可贞猛地坐了起来,“竟这样高!这怕是头一份了吧!”
一千八百两,容她算算,竟高出正俸整整四十倍,可贞不由得瞪圆了眼睛。
仅仅七品知县就是如此,那上头知府、道台、按察使、布政使、巡抚该怎么个吓人法啊!
“是,山东靠近畿辅,事务繁杂,用度也多,又没什么其他经费来源,所以自上到下养廉银都是要比别省高。”
可贞恍然大悟点了点头,随后又努了努嘴,“我想着,估计是以前耗羡实是太高了,所以这会子养廉银也才这么高,免得你们这些做官有了养廉银还不足,还要去贪墨。”
苏慎忍着笑,“你说是,也有这个可能。”
随后又正色起来,“若是人心不足,就是搬座金山搁面前,也是不够,说不得还要再想着第二座。”说着情绪又高涨了起来,“不过,现实行养廉银制度。若是朝廷实行好能上行下效,说不得以后就能避免这样情况了。”
可贞努了努嘴,心里头翻了个大大白眼,好是!
别事儿她不懂,可养廉银是怎么回子事儿,她还是知道一点。
养廉银,养廉,以银养廉,高薪养廉。
不得不说,这个设想真很不错。实行“低俸禄,高养廉”政策,薪俸之外,增发数额较高生活补贴金,藉由高薪来培养鼓励官员廉洁习性,并避免、杜绝贪污行为发生。
按道理说,这一制度实行后,吏治就应该澄清,贪污之风也应渐止。自此后,海晏河清,国泰民安。
可这世上事儿哪有什么道理可言,上辈子时候,人四大爷不就养廉了么,结果怎么样,他那个败家儿子养廉养廉,反倒是养了个被天下贪官奉为楷模大贪官来。
真是养廉个鬼啊!
说起来,这历史轨迹还真是如出一辙相同。
前几年,自打藩镇平定了海禁复开了,天家就开始折腾起吏治来了。
本朝基本上什么都是生搬硬套前朝制度,官员薪俸,自然也是沿袭了前朝低薪制。
而前朝正是因为官员薪俸极低,所以渐渐。官员日益盛行。
天家自打平定天下后,就开始制定出台政策,以望能够利用有效手段来避免、杜绝贪污行为发生。
而改革第一步,就是实行耗羡归公制度。
耗羡是火耗和羡余合称。其中羡余原意就是指正税之外增征附加税。而火耗一词,也是正税之外而任意增征税额,先起于前朝。
前朝中期时候,自打推行了一条鞭法后,赋税一律都是直接征银上缴国库。如此一来,解缴国库银子就必须是要足色。而化碎为整销熔过程中,必然是有损耗。可朝廷却是不给这方面补贴。
上有政策下有对策,上头不愿给,地方衙门也不可能自己掏钱。那这笔损耗自然是落到了老百姓头上,地方官府便开始向老百姓征收这笔款项了。
于是乎,“火耗”这个名头也就出现了。
然后再加上老传统那些个损耗,比如粮食晒干入仓过程中,被鸟雀、老鼠等吃了。也要由老百姓负担“雀耗”或是“鼠耗”。再然后,解送银入库往返所需费用,也要老百姓负担“脚耗”。就都成了地方官吏任意摊派附加税了。
而又因为本朝延续前朝,官员俸禄还是实行低薪制,微薄俸禄完全不能维持官员日常生活。如此一来,官员当然不会安于清贫。
就算是因为不足以维持正常生活水平。不得已而为之。可社会中,可怕是贪污受贿已经形成一个食物链了。这个食物链中,即使一个官员操守再好。也不得不贪污。因为这已经不是为了自己挥霍性消费了,而是为了送往迎来,为了打点上司,为了量这位子上坐久一点。
官场就是如此,如果不给上司、京官送“冰敬”、“炭敬”。不向相关官吏甚至门房送银子。报销军费、申请财政拨款等等正常合法大小事情就都办不成。不要说有人还指望着从京里获得一些消息得到一些照应了。
而且,一个人情社会里。不管是求人办事还是自己做事,都要遵守一定规则。同僚之间请客吃饭,上下级之间沟通感情,这都是必须。
就像到了年节时候,若别人都送了“年礼”、“节礼”,就你没送。到了时令节气,人家都送了水果月饼,就你没送。那不管上头记不记得住那些送礼人,反正你没送礼人肯定是记住了。
而这笔钱如果仅仅从正常收入中开支话,那是肯定远远不够。
再加上,身处那样一个大环境下,就算某个官员愿意洁身自好,不贪污也不行贿,可是人生活总会自觉或不自觉情况下有所对比,各种偏差会对人心理产生绝对不小影响。
看到别人通过一些渠道获得了某些利益,一开始可能还不会受太大影响,还能立身持正。但久而久之,很大一部分人都会产生尝试。再如果伸手了,还没有被抓,这就又产生了一定鼓励作用,贪污金额也会越来越大,捞钱途径自然也会越来越多。
所以,人心已是如此,没有加俸情况下,除了非法贪污受贿外,也就只有采取半合法征收耗羡来谋取利益,从老百姓兜里抢钱补贴自己了。
如此一来,当官纷纷跟风效仿,贪念越来越大。各地官员以火耗为名,肆意横征中饱,这耗羡自然也不断加重。
本朝立朝后,地方官员也延续了这种做法。而且火耗再度加重,甚至出现了火耗数超过正赋十几倍情况。
虽然建武年间屡屡有谕令禁止,但事实上积习难改,已经无法遏止,慢慢也就逐步取得了朝廷默认了。
但是,私征耗羡增加,对整个吏治和百姓生活都是有极大损害。上司与下属通过私征火耗,赠送规例上下勾结,相互庇护,官吏由此肆无忌惮。不仅加严重征收火耗,还会侵吞挪用公款,造成巨额亏空,严重影响朝廷财政收入。而且对于贫苦百姓盘剥,也会使得社会极度不稳,引起民变。
其实自打建武末年起,就开始有臣僚上书提议将耗羡私征改为公派,提议耗羡归公,一部分银两可以弥补地方财政亏空,一部分可以归地方官吏养廉。但这样一来等于公开承认耗羡加征得合法化,所以建武帝不愿,导致此事未能达成。
而等到建元帝即位后,一心想要整饬吏治、强化财政。只不过之前因着藩镇之乱,尚且自顾不暇,还没有功夫理论到这些。前几年,藩镇平定后,耗羡归公又被提上了日程。臣僚上书基础上,迅速拉开了耗羡归公,以及用耗羡银支发各官养廉银序幕。
算算时间,今年也不过才第三个年头罢了。
下午加~
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正文 第三百五十一章 嚼用(加更)
这个制度到底会怎么个发展,可贞并不清楚。
当然,可贞自是不希望再看到再多养廉银也不能满足上下官员无限私欲情况。她也希望朝廷能通过上行下效规则,有效监督,严峻执法,来使养廉银能够真正养廉。
只不过,这样事情,她也只不过就是想想罢了。给小九晏哥儿掖了掖被子,曲腿坐好,“这事儿咱们管不了,咱们现能做就只是做好自己,做好自己应该做事儿,过好自己日子罢了。”又朝苏慎笑道:“我算算,年俸四十五两左右,养廉银是一千八百两。”说着又捂着嘴偷笑,“呵呵,还有公银吧!”
苏慎看着可贞眨巴着眼睛,一脸期盼样子,又忍不住笑了出来,拧了拧可贞鼻子,“你个鬼丫头,幸好我没想要藏私房钱,否则话,还不得被你气死。”
可贞皱了皱鼻子,斜睨了他一眼,“呦,你这知道还挺多么!还有什么,说来我听听呗!”
苏慎笑着把可贞紧紧地搂了怀里,把头埋可贞脖颈里,暧昧道:“我知道多了去了,你以后有听!”说着又可贞脖子里嗅了两记,半晌,吁出一口气来,“蕴儿,有你我身边,真好。你不知道,有多少个晚上,我只能抱着枕头这样想你。”
那些抱着枕头看着家书想着可贞夜晚,苏慎到了这会子再回头想想,真是觉着不可思议,一千多个夜晚,他也不知道他是怎么撑过来了。
可贞一听这话,鼻子一酸,眼泪差点没掉下来。
好容易吸了吸鼻子。“现不是好了么,我和小九晏哥儿都你身边了。而且不只现,以后我们都会一直一直一起。”
他们成亲已经将近八年了,七年之痒都过了,可他们两口子一处辰光,却连一年都不到。到了现,总算是熬出头来,可以一直守一处了。
“你说是,以后再不分开了。”苏慎把头埋可贞脖子里,语调已是有些不甚分明了。
可贞心里也越发不好受了起来了。只是,别离时候都不曾这般伤感。这会子久别重逢,那就没有伤感必要。很该高兴一些。
可贞把头埋了苏慎脖颈里蹭了蹭,笑着和他商量,“躬懋,明儿一天,厨房里灶头烟囱肯定就能砌好了。后儿也肯定就能干透,挑个日子请了灶神也就可以开伙了,我带着孩子和下人们自然是自己家里用饭。可你和罗叔任罡关师爷他们是怎么个章程呢?”
苏慎把玩着可贞手指,没有一丝迟疑道:“罗叔任罡他们不占编制,之前但凡食堂里用饭,都是关师爷按着顿数五日一结。食堂里吃饭都是分餐制。总归每人那么点子米面鱼肉菜蔬并调料柴薪,一目了然,