国策-第456部分

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作为当事人之一，李存勋永远不会忘记今年春节前后发生的那些事情。

确定提名王庆为下一任共和国国家元首之后，赵润东与王元庆在政府领导班子人员安排上发生了很大分歧。赵润东希望顾卫民留任、继续担任国务院总理，王元庆坚决提名宗应仁出任国务院总理、由叶致胜出任国防部长。其他人员更迭都没问题，比如让阎尚隆接替黄国巍出任外交部长，只有总理与国防部长的人员安排出了问题。争到最后，赵润东不得不让步，除了让顾卫民转任全体代表大会主席之外，其余全由王元庆安排。

春节后的全体代表大上，王元庆的国务院主要官员提名名单多次遭到代表质疑。最大的问题不是让宗应仁出任总理，而是让叶致胜出任国防部长。

虽然由文官担任国防部长已经写入法律。顾卫民与宗应仁也是文官。但是两人出任国防部长之前。要么在国防部工作多年，要么在地方政府一把手地位置上干了多年。均有出色地行政管理能力。叶致胜在此之前了担任副元首首席助理之外。在广西地方政府工作5年。再前面就是在人民大学当教授。一个“教书匠”能够管好拥有上万职员。关系到共和国国防安全地国防部吗？

为了这个问题。王元庆三次提名叶致胜出任国防部长。两次遭到否决。最后一次表决前，仍然有不少代表持反对态度。直到赵润东（离任后仍然是大会代表）亲自出面活动。想方设法的说服了几十名起带头作用地代表，王元庆地提名才在第三次表决中以微弱多数获得通过。叶致胜成为共和国历史上最年轻地国防部长。

这件事情非常清楚地反映出王元庆地一个特点：绝不妥协。

按照纪佑国离任前通过地几项法律。如果新任元首地国务院主要官员提名被代表大会三次否决，前任元首将解散全体代表大会。留任半年。重新进行选举。到时候。王元庆能否被提名出任国家元首都是个问题。

为了国防部长地人选。王元庆甘愿押上自己地政治前程。这既让李存勋感到欣慰，至少元首不会“出卖”某个官员的利益；也让李存勋觉得王元庆有点鲁莽，叶致胜当不了国防部长，照样能在元首首席助理的位置上出谋划策，发挥比国防部长还要重要的作用。以共和国现行的政治体制，一个能在元首身边说上话的秘书远比一个在国防部坐班的部长更有影响力。

王元庆力挺叶致胜，让李存勋看到了另外一种可能。除了纪佑国在离任前推出的几部重要法律之外，赵润东未在任职期间对共和国的政治体制进行改革。王元庆是纪佑国的得意门生，会不会在任职期间深化政治体制改革呢？他在就任前力挺叶致胜出任国防部长，是不是推行政治改革的征兆呢？

这两个问题，不值得李存勋深思。不管政治体制怎么改，情报系统都是世外桃源。哪怕在标榜民主的美国，情报机构都具有非常超脱的地位。

执政4个多月，外界对王元庆的指望度渐渐降低。对那些心怀忐忑的官员来说，年仅51岁的元首在上任后无所作为，终于让他们松了口气，能够睡上安稳觉了。

对希望祖国强大的平民百姓来说，元首的平凡表现让他们很是失望，甚至有人认为王元庆过于年轻，不适合担任共和国最高领袖。

只有两类人对王元庆有着完全不同的看法，一是军人，二是科研人员。

4个多月里，王元庆做了两件大事，一是深化由赵润东在2025年3月份发起的第二轮军事改革，二是全面推进“炎黄计划”第四阶段科研工作。

离任前2年，即半岛战争结束后的2年内，赵润东将所有精力用在了军事改革上。用赵润东在离前的话来说，这些事情只能由他来做，王元庆在上任之后必须巩固政治地位，不能对军队进行大刀阔斧的改革。

在李存勋看来，推行第二军事改革，是赵润东留给王元庆的最大政治遗产。

第二轮军事革的重点是人事调整，而不是装备更新。除了让项铤辉继续担任总参谋长之外，在半岛战争中表现出色、发挥关键作用的裴承毅晋升陆军少将，出任总参谋部作战处处长，因此几乎所有人都认为，裴承毅将在5年或者10年后取代项铤辉，成为共和国历史上最年轻的总参谋长；林啸雷接替英常徽出任海军司令，张韦昌出任海军参谋长；章忠宪接替严宇擎出任空军司令，雷靖鸣出任空军参谋长；史文刚出任陆战队司令（陆战队在2025年底成为独立兵种），皮兴康出任电子信息网络司令，齐鸿飞出任空天司令（在2025年底成立的独立兵种，主要负责外层空间的作战任务，当时还是个空架子）。

以人事调整为基础，项铤辉对共和国军队的指挥体系做了全面调整。

第一轮军事改革中被严重削弱的地方军区基本上成了“空巢”，新的联合指挥作战系统成了军队的最高指挥机构。总参谋部增设3个常务副总参谋长与3个副总参谋长，分别由陆海空3大军种与陆战队、电子信息网络、空天3个独立兵种司令或参谋长兼任。按照项铤辉提交的改革规划（实际为赵润东制订的改革计划），今后将取消总参谋长，由3个常务副总参谋长轮流担负总参谋长的职务，平衡陆海空3大军种，由6个副总参谋长成立“参谋长决策机构”，增强联合作战能力。

项铤辉这么做，等于陆军主动放弃“老大哥”的地位。虽然此举在陆军中引起巨大反响，但是在海军、空军与3个独立兵种中得到广泛支持。因为陆军在共和国军队中所占比例已经降至40％以下，所以陆军的反对没有多大效果，其他军兵种的支持更有决定性。

在李存勋看来，最大的“受害者”是裴承毅，最大的“受益者”是林啸雷。因为按照这套改革方案，项铤辉离任后不设总参谋长，轮到海军司令担负总参谋长职务。

改革的目的不是削弱谁，增强谁，而是最大限度的提高共和国军队的战斗力。

21世纪以前，共和国施行“本土防御”，陆军拥有至高无上的地位。2025年之前，共和国施行“有限反击、近岸防御”，海军与空军的地位提高，陆军仍然最为重要。2025年之后，共和国肯定会迈向远海，推行“远洋防御”，海军与空军的重要性明显超过陆军，甚至连3个独立兵种的重要性都在陆军之上。

根据新的防御政策，共和国必须对军队结构与军事指挥体系做出调整。当然，陆军仍然具有不可替代的地位。在维护国家稳定，确保本土安全方面，陆军具有决定性的作用。

作为赵润东的“继承人”，王元庆不遗余力的推行军事改革。为了尽量减少军事改革对元首威望的影响，大部改革工作由项铤辉负责。半岛战争之后，即便项铤辉在军队中的威望还没有达到彭茂邦当年的程度，也没人敢挑战项铤辉、质疑项铤辉的地位。更多的时候，王元庆充当了矛盾调解人的角色。

李存勋非常清楚，这是王元庆与项铤辉的“二人转”。一个唱黑脸、一个唱红脸，一往一来，不听话的将军都被收拾得服服帖帖。

如果说王元庆在军事改革上的表现不够突出，那么在科研方面，王元庆发挥的作用就没人可以替代。

作为直接参与者，李存勋很清楚新元首在4个多月内为推进“炎黄计划”做了多少努力。

　　　　卷八　百年积怨

第7章　观念转变

2025年，西方传媒业巨头默多克旗下的《泰晤士报》在2个多月内，用足足72个头版与144个版面、总计270余万字，对共和国的“炎黄计划”做了全面分析与猜测，宣称该计划是人类历史上规模最大、影响最深远的国家战略科研计划，意义远超“曼哈顿计划”与“阿波罗计划”，将在数十年、甚至数百年内，对所有人的生活与工作造成重大影响，从根本上改变人类社会结构、改变人类的生活方式。

通过这一系列的报道，《泰晤士报》的实体与电子销量猛增1500％。

也正是这一系列的报道，让共和国的“炎黄计划”浮上水面。

为了搞清楚情况，军情局忙了大半年，最终得知，《泰晤士报》的资深记者、该系列报道的主编汤宁威（汉语名字，音译应该为汤马士）用数千万美元收买一位曾经接触过“独立日计划”（由阿拉莫斯实验室主导，重点研究电力技术与新材料技术为主，类似于“炎黄计划”的美国国家战略科研计划）、后来被调往CIA欧洲分部的高级情报人员，获得了CIA掌握的部分“炎黄计划”情报。出卖情报后，CIA高级情报人员人间蒸发。2026年底，军情局得知，CIA故意向媒体记者透露了相关消息，意在刺探共和国的虚实。

万幸的是，军情局没有采取过激反应。

当时李存勋觉得非常奇怪，小报记者凭什么获得如此重要，如此“详细”的情报？赵润东下令调查后，李存勋让特工秘密监视汤宁威，没有采取进一步行动。如果当时没有沉住气，恐怕就中了CIA的圈套。

“炎黄计划”曝光之后，既有坏处，也有好处。

2026年，赵润东向和国高层领导公布了“炎黄计划”的部分内容。受此影响，2026年的财政预中，为“炎黄计划”拨款450亿元。算上秘密预算与军情局名下的预算，当年“炎黄计划”的总投入高达2180亿元。同比增长32％。2027年。王元庆地首个执政年中，政府为“炎黄计划”单独申请科研经费1170亿元。最终获得1240亿元，算上其他各类拨款，总投入2860亿元。同比增长31％。

对参与“炎黄计划”地科研人来说。这肯定是好事。增加拨款。不但可以加快研制进度。雇佣更多地科研人员，还能提高福利待遇。不说别地。2026年底（实际为2027年春节前），每名科研人员获得10到25万不等地年终奖金。表彰科研人员为国家做出地巨大贡献。

西方新闻媒体地报道，确实帮了大忙。

《泰晤士报》只知其表。不知其里。虽然报道中明确提到共和国在2012年之后开发出来地复合蓄电池、超导电动机、聚变核电站、高强度合金、耐磨合金、高分子碳纤维复合材料都来自“炎黄计划”。但是没有提到与“炎黄计划”第三阶段科研项目有关地东西。表明西方媒体、乃至CIA对“炎黄计划”地了解非常少。

第三阶段科研项目主要集中在电子信息领域。准确地说。以理论研究为主。3个主要项目分别是：量子计算机基础理论研究、神经网络计算机系统理论研究与激光通信技术理论研究。由这3个主要项目衍生出包括材料、能源、控制、计算机等在内的数十个子项目，每一个子项目都有独立应用领域。比如以基于激光通信技术的“全频段电磁干扰与欺骗技术”，具有明显的应用性质，而且得到了军方的全力支持。

2026年中期，第三阶段科研项目基本结束。除了因为实际应用难度太大，所以仍然停留在理论研究阶段的量子计算机之外，其他项目的研究工作都取得重大进展，军方支持的20多个子项目全部顺利完成，部分在2026年底进入工程实验阶段。

王元庆上台之后，第四阶段科研项目正式启动。为了确保第四阶段科研项目能够顺利进行，王元庆还专程拜访了潘云生，说服65岁的前任军情局局长前往西北物理实验中心，担任项目主管。

毋庸置疑，潘云生是最理想的项目负责人。“炎黄计划”在他手中诞生，由他亲自主导第一阶段科研