首长-第852部分
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王虹锋要去燕京开会，包飞扬％也没有在省城多留，临港经济开区还有一大堆事情等着他处理。虽然韩国山水公司和东南亚的考察团都还没有来，不过临港经济开区的招商工作并没有停滞，正常的工作依然在有条不紊地推进。
包飞扬让吴玉诚留在省城，负责跟进大夏农业展公司的事情，回到临港经济开区以后，吴向他汇报了临港经济开区这两天的情况，并拿出了他牵头农业局和两个乡做出的对于受灾农民的损失标准，初步确定的标准是二百八十元一亩。
包飞扬的计划。这二百八十元当中，大夏农业展公司以现金、种子等方式补偿每亩一百元左右，政府通过税费减免、物资援助和现金等方式再补贴每亩一百元，剩下的部分，则由农民自己承担，政府再通过项目、以工代赈等方式。补偿农户在收入上的损失。
按照包飞扬的思路，吴协调农业局和两个乡进行了测算，列出了一个详细的表格，包飞扬大概看了看，就现了一个问题：“税费减免怎么就这么一点？难道现在的农民负担就只有一亩地十几块钱？”
按照包飞扬的想法，这个时候的农民负担很重，如果能够减免掉的税费，距离一百元的补偿也应该不远了，可是在吴给出的表格上面。税费减免这一块只有一亩十几块钱。要是农民卖粮一亩地可以得到两百多块钱收入，税费只有十几块钱，似乎无论如何谈不上负担重。
包飞扬过去主要负责招商与工业建设，对农村具体的税负构成并不是很清楚。当然，他在提出疑问的时候，心里其实已经有一个大概的想法，只是还要通过吴来验证。
吴苦笑了笑说道：“这里统计的税费主要是农业两税，以及村提留、乡统筹这两项可以明确的税费。根据省里和市里的减负文件，核算下来的标准。就是每亩三十八元，分成两季结算，一季每亩平均就是十九块钱。”
“但是农民的负担绝不仅仅只有这么一点？”包飞扬说道。
吴点了点头：“是的，造成农民负担重最主要的原因还是各种杂项太多，另外农业两税的征收相对比较规范，但是三提五统这一块通常也会标。这两年上上下下强调减轻农民负担，清理乱收费，确实起到了一定效果，但是在基层还是或多或少存在这样那样的收费项目，一般估算。农民平均负担大概占到其年均收入的百分之二十左右，当然实际上的数字可能会更高，每亩地的负担也要比明面上的十九块钱高出一到两倍，其中包括一些劳役。”
十九块钱的两倍是三十八元，三倍就是五十七元，大概也占到每亩地卖粮收入的百分之二十左右。而农民种粮也是有成本的，包括种子、化肥、农药、耕作等费用，所以算下来占到纯收入的百分之二十还是相符的。
但是吴他们在计算减免的时候，不可能将那些拿不上台面的杂项也统计进去，因为这样做的话，就等于承认这些杂项是合理的。这就会带来一个问题，如果政府以每亩十九元的标准计算减免，剩下来的部分用现金补足的话，又会造成受灾的农民可能比不受灾的农民得到更多的实惠，因为事实上农民的负担并不仅仅是进去的十九元。
当然，也有另外一种情况，而且可能性更大，下面依然会向这些受灾的农民征收这些杂项，最终农民并没有得到实惠。
“姚书记说，这些杂项虽然没有列出来，但乡里也可以给予减免，只是这上面体现出来，那么减免的这一块应该至少可以达到每亩五十元左右。”吴说道：“不过姚书记觉得，这次受影响的农户集中的几个村，如果要全部免除提留和杂项，村里的收支会受到很大的影响，希望上面可以酌情考虑，给予一定援助。”
包飞扬点了点头：“你跟姚书记说，该免的必须要免，下半年区里将会上很多建设项目他们早点做好准备。”
其实让临港经济开区拿一百万出来问题也不是很大，不过直接给钱确实不好最好的办法，包飞扬也想借这个机会厘清一些基层的弊政。以前他在望海县的时候，只管几个方面的工作，现在作为临港经济开区一把手，方方面面都必须要考虑。
“既然说到这个，那就还是请你去搜集整理一下农民的实际负担问题。”包飞扬想了想说道：“我知道农民的负担这些年情况越来越严重，与乡镇和村里的收支不平衡有关，收不抵支，我们要开源节流，但是不能够将负担转嫁到农民身上，农民就那么几亩地，榨也榨不出东西来。增加收入的办法很多，大家可以学学望海县的做法，另外有的地方花钱太不节制，这个也要控制。”
“具体什么情况，你给我沉下去了解情况，再思考一下对策，近期我就要推动这方面的工作。”
吴连忙点了点头，他现在也有些摸不着头脑，别的秘书都是跟在领导身边，听领导使唤的，可是他倒好，自从他成为包飞扬的秘书以后，几乎就没有坐办公室，反而是被包飞扬派出去办各种事情，刚刚办好补偿标准的调研工作，现在又让他下去调研农民负担，这似乎也不是一个秘书应该做的事情。
不过他牢牢记住吴玉诚跟他说过的话，知道包飞扬的工作作风与众不同自己办事也是对他的信任和培养，他只有将事情办好了包飞扬满意，才会有更大的前程。
今天早上的青年报刊登了赵丽萍撰写的系列报道的第二篇，第一篇报道非常短，只是简单介绍了海州市近万亩麦子绝收的情况，以及后续处理的困境。在第二篇报道当中，则直接点出了大夏农业展公司在强麦五销售当中存在的虚假宣传、内外标签区别、以及没有尽到告知义务，使得包括基层种子站的工作人员都不清楚强麦五对叶锈病的最高抗性是九级这样一种情况。
报道也提到了临港经济开区与大夏农业展公司之间的交涉，点出了大夏农业展公司一开始并不承认自己有问题，但后来经过交涉，还是同意承担一部分责任，给予一定的赔偿。
文章措辞还是很收敛，虽然大体保持了赵丽萍文章的意思，但是具体的细节上更加委婉。
即便如此，这篇文章还是足以让大夏农业展公司成为大家的焦点。
不知道是不是受到这篇文章的影响，还是说叶良庸在低头以后立即就采取了行动。大夏农业展公司方面处理的度非常快，第二天——也就是包飞扬从省城回来、青年报刊登出赵丽萍第二篇文章的当天，大夏农业展公司的人就到了海州，并直接下到地头展开调研，他们的工作效率非常高，只用两天的功夫就走遍了受灾的每一个行政村，然后又返回省城。
在他们离开海州后的第三天，吴玉诚就从省城打来电话，说大夏农业展公司愿意按照每亩一百元的标准进行赔偿，当然其中部分赔偿将用种子、化肥等物资形式兑现，大夏农业展公司除了经营种子、粮食，也经营各种农业物资，一百万元的物资对他们来说倒是没有什么压力。
而就在大夏农业展公司的人还在海州进行调研的时候，青年报上系列报道的第三篇也出来了。
在这一篇文章当中，赵丽萍从海州市与大夏农业展公司的纠纷当中引出了强麦五的抗性到底有没有问题的话题，从讨论大夏农业展公司的责任，到讨论品种的抗性，这是一种升华。
不过在接下去的一篇文章，也就是这次系列报道的第四篇文章中，赵丽萍又引申到目前我国农作物品种培育普遍存在重产量，轻质量的问题，进行了又一次的升华。
也正是这第四篇文章，引起了轩然大波。（！
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第九百九十三章 新的局面（）
提高产量，实现稳产、高产，这应该是华夏农业展的一条基本国策，所以国家制定了基本农田保护政策，尤其是在各地搞临港经济开区热、大力展工业、拓展城市范围的情况下，也要确保耕地红线。。更多访问：щ。
农作物产量既是基于国内人口众多、粮食安全的考虑，同样也是农业人口占大多数情况下农民的基本需求，所以大家都不会觉得追求产量有什么问题。
赵丽萍在文章中也没有否定这一定，她提出来的是没有稳产的高产就像是空中楼阁，一次减产甚至绝收会让多年高产的部分化为乌有，还会造成额外的伤害。文章提出，必须将高产和稳产这两条结合起来，对于像强麦五这种可以提高正常情况下的产量，但是抗‘性’不高，产量‘波’动比较大的品种的推广，一定要慎重。农业科技部‘门’在种开的时候，也要将这一点考虑进去。
赵丽萍的文章先在华夏青年报刊登，随后被多家报纸媒体转载，其中包括中央几家大报。有的报纸并不是简单转载，而是加了编者按，对文章的观点进行声援或者质疑。而后续又出现更多文章展开讨论，形成了一个舆论的热点。
不仅是在报纸上，这个话题还登上了电视台，有的业内专家和相关人士也站出来表他们的看法，有人赵丽萍的观点，但也有人认为这种观点有失偏颇，忽略了粮食安全。
在一片热议声中，大夏农业展公司的反应非常迅，除了按照每亩一百元的标准进行赔偿，他们还在经营上做出。承诺在海州等出现过叶锈病的地区暂停强麦五的销售，并将根据过往受灾历史，在部分地区彻底停售，在部分地区进行更加严格与极端条件下的抗‘性’试验，以确定是否投放。另外他们还表示：将会进一步着力稳产、抗‘性’更高品种的研究，同时也会进一步提高品种的产量。
大夏农业展公司的声明也影响到农业部和农科院，官方纷纷站出来表态，表明在实现高产的同时也会注重稳产的方针，而对不同抗‘性’品种的审核会更加严格，并严格限定销售范围。强制进行更明显的标识等等，并在产品研究和开领域做出一系列的。
当然，这些都是后话，对临港经济开区的农民来说，他们在收获期前终于等到了受灾的补偿，虽然这种补偿的现金部分很少。大部分都是以减免和物资的形式放下来，但至少补偿的总量还让大家感到满意，弥补了受灾的绝大多数损失。补偿物资也可以用于下一季的生产，少量的现金也让生活不至于窘迫。尤其是对那些家庭经济条件不好的，在安排补偿的时候也经过了特别的考虑，会优先满足他们的不同需要。
临港经济开区当前最的工作就是迎接马来西亚华商考察团，前段时间包飞扬跑省城。处理强麦五受灾的事情，这方面的工作都扔给了阎安平和于海兰。他们也非常上心，做这种工作也是驾轻就熟，各项工作都在有条不紊地推进。
包飞扬看了也很满意，并没有‘插’手这方面的工作，他和望海县方面联系，准备组织管委会、望港乡、五滩乡的干部前往望海县考察。这次考察的重点就是望海县的新农村建设和务工合作社，包飞扬要求大家要积极行动起来，以更多地参与临港经济开区的建设，分享临港经济开区工业化的成果。
现在管委会三个副主任的分工大致是阎安平负责临港经济开区的建设这一块。霍迎才负责拆迁安置，于海兰负责招商公关。
包飞扬对阎安平这段时间的工作还比较
