首长-第1267部分
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了，而高桥新港的建设周期是诸多方案中最短的，我们需要高桥新港”
包飞扬点了点头，高桥新港已经有成熟的方案，如果现在启动的话，两年内肯定能够建成开港，投入运营，可以极大缓解浦江港现有港区的紧张状态。离岛深水港的建设周期相对比较长，其中最长的其实是论证设计阶段，真正开工建设，整个港口和跨海大桥的建设也就是三年左右。
“我同意周市长的意见”
包飞扬开口说道：“先建设高桥新港，同时进行深水港建设方案的调研、论证，这是非常合理也是必要的安排。”
包飞扬说道：“不过，我还是希望大家能够充分认识到，浦江港的物流增长将会越来越快，仅仅一个高桥新港是没有办法解决，未来的远洋货轮也会越来越大，5米的水深也是不够的，所以建设真正的深水港，依然非常必要”
周坤林笑着摆了摆手：“这个我们等会儿再讨论”
“先说天江航道疏浚工程，这一点也可以说是大家的共识，天江被称为黄金水道，航道疏浚以后，这个黄金水道的成色才能够更足，天江航道的疏浚对天江沿岸城市的经济发展非常重要，而腹地的支撑、天江航运的发展对浦江市国际航运中心的建设，同样非常重要，所以不管浦江深水港的建设方案如何，天江航道疏浚工程都是必须的！”
听到周坤林的话，大家都微微点了点头。天江下游航道如果达到5水深，那么十万吨以下的货轮就能够直达下游各大沿江港口，那么对沿岸城市的经济发展影响是巨大的。这意味着沿江各大城市在航运条件上具有了某些沿海港口城市的优势，必将助推沿江经济带的发展，而沿江经济带的发展，并不会削弱浦江港的物流，相反，沿江经济带的蓬勃发展，必将为浦江港带来更大的远洋运输物流需求。
周坤林说道：“既然大家对这两点没有异议，那么市里希望大家能够在搁置争议的情况下，支持高桥新港的建设，以及天江航道疏浚工程”
市里召开这个闭门会议的目的，就是统一思想，为高桥新港的建设争取支持。虽然与会人员在高桥新港的建设项目上能够出力的地方并不多，不过国内的做法就是不希望在重大工程上马的过程中，出现不协调的声音。通常来说，一旦领导表态，上级做出决定，各种异常的声音就要消失，否则不利于工作的展开。
听到周坤林这样说，大家也是纷纷点头表态，毕竟他们也不是反对天江航道疏浚工程和高桥新港的建设，大部分人的看法其实跟包飞扬差不多，都是认为天江航道疏浚和高桥新港的建设并不能解决浦江市没有深水港的问题。
包飞扬也开口说道：“我支持市里的决定，不过在浦江市国际航运中心建设的过程中，我认为我们的目光一定要放得更长远，步伐也不能够慢，规划起点一定要高。”
包飞扬说道：“第四代集装箱船，5米水深就能全天候进出，第五代集装箱船，就需要5米水深，未来更大型的集装箱船，需要的航道水深将会达到20米左右，所以未来深水港建设的目标应该定在至少20米水深，不但5米的方案是临时方案，5米水深的方案也无法决胜未来，与其到时候还要建设新港区，不如提前谋划，提前布局”
会后，周坤林将包飞扬叫到办公室，有些话在公开的会议上不好多说，没人的时候就没有那么多忌讳了，周坤林直接开口问道：“你是不是想近期就推动离岛深水港项目上马？”
包飞扬点了点头：“是的，领导你刚刚开会的时候也说，有些目标是我们大家共同的愿景，浦江市要想成为国际航运中心，就必须要建设深水港，而且还要是高标准的深水港，高桥新港解决不了这个问题，天江航道疏浚也解决不了这个问题”
“你说的我当然明白”
周坤林笑着摇了摇头：“不过你也知道，市里的财政比较紧张，离岛深水港项目的建设预算起码要一百个亿，市里现在拿不出这么多钱，包括高桥新港的建设，如果不是谈马锡和新城港口集团有意投资，也只能采用逐步建设”
周坤林说道：“你要知道，高桥港区建设的费用相比离岛深水港要少得多，去年建成的而起项目总投资是十九个亿，建成三个码头，年处理能力80万，按照浦江港口集团的计划，今年应该启动高桥港区三期工程，再建两个集装箱码头，预计到明年年底建成，可以新增5万的处理能力，工程投资不到2个亿”
“在谈马锡、新城港口集团介入以后，浦江港口集团有意提前启动高桥新港的建设，新港区位于五号沟，一期工程计划建设十八个集装箱码头，超过300万的处理能力，总投资0个亿，总建设周期三年，整个工程分两个阶段，第一个阶段两年后建成，即可增加近两百万处理能力”
周坤林看着包飞扬说道：“浦江港口集团的计划是先启动高桥港区三期工程，到明年年底建成，就能增加5万的处理能力，同时在今年年底开工建设高桥新港，到后年年底建成新港区一期工程，增加80万处理能力，然后到2004年年底，新港区二期工程完工，又能增加一百多万的处理能力，在这期间可以继续启动三期、四期工程，基本上可以保证浦江港十年内的需要”
周坤林说道：“按照浦江港口集团的这个计划，每年只要投资十几个亿，就能保证港口吞吐能力的逐年增加，相比离岛深水港一下子就要拿出一百多个亿，还只是一期工程，现在这个方案的投资压力就小多了。”
包飞扬笑了笑说道：“离岛深水港的建设费用确实比较大，不过也就是一期费用大，等到一期建成以后，后续的建设费用并不会比高桥新港区高多少！”
“至于一期工程要建设跨海大桥，至少也要一百多亿，确实比较高，不过深水港的前景非常好，我们可以通过多种方式进行融资，也不是就不能解决。”
周坤林看了包飞扬一眼：“就算融资能够成功，一百多个亿的融资成本，还有后续的还款压力，都是港口集团没有办法承受的！”
“当然，如果你真的能够解决资金问题，港口集团和市里也会考虑这个方案！”周坤林说道。
“另外，离岛深水港方案还有一个关键问题，那就是不管是大小阳山岛，双旗山岛，还是泗礁岛，这些海岛都属于江北省，虽然说都是一些荒岛，但想要从江北省那边将岛屿划过来，难度非常大，实际上我们跟江北省那边也提到过，但是被一口绝了”
包飞扬点了点头，他是经历过北沙洲纠纷处理的，虽然说北沙洲对汇浔区来说，基本上就是一个毫无用处的沙洲，北沙洲跟汇浔区隔了一个天江，却跟通北市连成了一片，从地理和发展来说，北沙洲归属通北市才是合理的，但包飞扬要是敢这么做，肯定会被汇浔区的老百姓骂成是卖地求荣。
类似的情况在另外一个时空也发生过，当年浦江市与江北省达成协议，在大小阳山建设深水港，正是这个深水港让浦江港成为了世界第一大港，让浦江市成为国际航运中心，而原来荒芜的小岛也成为了现代化的港口，但是在络上，很多江北人就在不停叫嚣让浦江市归还大小阳山，而且大小阳山港在前三期工程结束以后，因为权属问题，四期工程曾经拖延了五六年之久，所以区划权属问题很复杂，并不是说中央下定决心，一道行政命令和一份文件下来，就能将大小阳山划归浦江市，就算江北省委省府同意也没有用，地方政府、老百姓的想法都需要考虑。
更何况江北省也不希望浦江市建设大小阳山港，他们希望浦江市加大天江航道疏浚工程，并将一部分海运物流放到通城的港口，这样有利于江北省沿江城市和通城市的发展。
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第1858章 横空出世的横沙方案（）
周坤林又道：“离岛深水港的建设费用既高，区划问题又很难协调，市里面还是倾向于通过航道疏浚、人工岛或者填海造陆来解决”
周坤林说道：“港口集团那边提出，近期以航道疏浚和高桥新港建设为重点，解决当前的需要，中长期以横沙人工岛或者天江嘴填海方案为目标，进行前期工作，一旦条件成熟，即可开工建设。”
包飞扬不由皱了皱眉头：“港口集团有意推动横沙方案？”
虽然周坤林也提到了天江嘴方案，不过天江嘴位于汇浔区，如果港口集团真的有意这个方案，肯定要跟汇浔区这边进行沟通，包飞扬作为汇浔区区长，并没有得到这方面的消息，可见港口集团并没有启动相关工作，他们真正属意的应该是横沙人工岛方案。
相比大小阳山岛方案，横沙人工岛方案的优势在于横沙岛是属于浦江市的，在横沙搞建设，不会受到行政区划不同的干扰，后续管理也没有麻烦。横沙岛的另一个优势在于横沙岛的陆域面积更大，可用岸线更长。
根据规划，大小阳山港区的岸线长度大致在13公里左右，港区陆域面积10平方公里，相比之下，横沙方案可以提供60公里的深水岸线，以及数百平方公里的陆域面积，优势明显。
另外，横沙岛就在天江入海口，与高桥港区隔江相望，与阳山港相比，天江上的货轮要节省近百公里的航程和相应的时间，成本更低，也更节省时间。
还有更重要的一点，横沙岛就在天江出海口，江轮可以直接抵达横沙岛的港口，相比之下，江轮并不能直达大海上的阳山深水港，部分江轮还需要进行中转。
从港口的角度来说，如果横沙人工岛方案能够建成的话，要比阳山港更有优势。但这个方案也有两个非常致命的缺点，一是建设成本太高，周期太长，人工岛方案的核心是填海造陆，哪怕横沙岛周围的浅滩很多，但是要造陆、造岛，周期长，花费大，这是无法避免的。二是横沙人工岛建成以后，会大大改变天江口的水文环境，影响生态，具体的影响还要进行更充分的评估。也就是说，横沙方案相比阳山方案，有一定的优势，但短期内不可能启动。
“这个方案是港口集团提出来的？”包飞扬问道。
相比离岛深水港方案，横沙方案由于其难度，动静一直不大，支持者也比较少，实际上除了航道疏浚之外，浦江市一直在研究天江嘴方案，以及离岛方案，并跟江北省进行了多次沟通，希望能够获得原本归属江北省的几座荒岛。
不过，江北省的回应并不积极，江北省希望浦江市能够站在天江三角洲一体化的角度考虑，在条件更加优越的通城建港，而如果将荒岛交给浦江市建设深水港，不但通城深水港会成为泡影，通城港相比浦江港的水深优势也会消失，会直接分走很多通城港的物流，所以不管是从利益方面考虑，还是从土地归属方面考虑，江北省都不愿意将荒岛交给浦江市。
但即便如此，考虑到浦江港对深水港区的迫切需求，以及综合各方面的条件，离岛深水港方案还是要比横沙人工岛方案的可行性更高，支持者也更多，现在浦江港口集团突然将横沙人工岛方案提升到其他方案之前，不能不让包飞扬感到奇怪。
周坤林点了点头说道：“是港
