冒牌市委书记-第86部分

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同城市人民代表大会闭幕后，大会刚刚闭幕我们就召开了第一次人大常委会。

　　　　这次会议参加人员就是我们九个常委。

　　　　会议一开始，我就说：“伙计们，我们可是第一次开着同城的人大常委会，既然是开会就是让大家研究和讨论的。大家有什么就说说吧！”也许这些人除了毛遂民和赵晓倩，郭边美都有些不适应，这三个人以前就是常委会成员。他们好像也没有什么说的。我环顾了一下就说：“老毛，平时就你能说了，你小子说两句吧！”毛遂民一笑说：“好吧！我就喜欢郝书记这种风格，张口闭口的你小子的，这就好像是我小时候的玩伴那样。我其实也没有什么说的，不过我看到这里出了我和原来的两个副主任以外可都是新面孔，我这个人大常务副主任也不是摆设的，郝书记不在的时候这人大这块可是由我主持的，既然我们人大常委们都是给钱的，那我们无功不受禄，也干点活，立一些规矩吧！我觉得第一我们开人大常委会的时候希望大家都要来参加，我想着这人民代表大会大会闭幕初期这两个月，每周开一次人大例会，以后事情少了每月开一次例会，大家谁要是缺席一次周例会，扣钱五百，缺席一次月例会扣钱一千怎么样？”这些人听了都说：“好吧！”毛遂民说：“这是说请假的，要是不请假，每无辜一次扣钱一个月的工资，要是无辜三次以上，那你就不要当这个常委了。”到底这毛遂民是当过官的，他这么说大家都没有意见。毛遂民说：“这第二就是我们怎么样为老百姓办事，我们市人大和县人大，乡人大之间不存在上下级的关系，我们人大是一个对下不对上的组织，我们就是老百姓选出来服务老百姓的，既然郝书记这次给所有的人大代表都有了工资，那么我们也的好好给老百姓干些工作。我们最基层的村或者居委会一级的人大代表，以几个人一组成立基层的人大组织，叫小组吧每个小组五个人以上，小组组长由出席乡镇一级别的人大代表兼任，另选一名副组长，具体负责替他们选区的老百姓干事。不受村委会或村党支部的管理。老百姓有什么事情，他们帮助老百姓解决，他们替老百姓办事，常言说好马劣马拉出来溜溜，只有让他们具体的给老百姓办事，老百姓才知道谁是真的代表老百姓服务，谁是为了沽名钓誉的。”我说：“好吧！”那天我们商议了一上午，订了一些制度，充实了一些具体的工作方法。简单的说就是形成一个人大网络，最低端是全市一百多万老百姓，再上面就是基层人大代表小组，上面就是乡镇一级的人大常委会，县区人大常委会，市人大常委会。老百姓的任何问题，基层人大组织帮助办理，要是办理不了，一周内反映给乡镇一级的人大常委会，要是过一周还没有结果那就上报县一级的人大常委会，要是县级的人大常委会还处理不了，那就上报市人大常委会。一共一个月，老百姓无小事，只要是上报到我的事情，都有我亲自解决。有些事情地方政府解决不了，那我们就要动用我们人大的常委会的权利了，就是撤掉干部。

　　　　这毛遂民对于人大工作，呢可是非常热诚。他怕我们人大常委们不知道自己的权利，于是就印发了市人大常委会职权让大家学习，我也是在这次学习中才知道原来人大有那么多的权利，不过真的是平时我们都拿着那些当摆设了，没有真正的用好自己的权利。

　　　　市人民代表大会常务委员会职权

　　　　（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

　　　　（二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

　　　　（三）召集本级人民代表大会会议；

　　　　（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

　　　　（五）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；

　　　　（六）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；

　　　　（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

　　　　（八）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

　　　　（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定市人民政府副市长的个别任免；在市人民政府市长、和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案；

　　　　（十）根据市长的提名，决定本级人民政府秘书长、局长、委员会主任的任免，报上一级人民政府备案；

　　　　（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；

　　　　（十二）在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副市长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务；

　　　　（十三）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

　　　　（十四）决定授予地方的荣誉称号。

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第0148章　我一上任烧起来的三把火（）　
我们一上任当了这个市人大主任，就干了三件让同城人们高兴的事情。

　　　　我们设立了人大四级机构层层上报的是制度后，这新的制度一开始，就有许多陈年旧账要翻出来了。有些下面就解决了，有些就上报到了我们市委。

　　　　我们开第二次常委会，就有三件事情上报到了同城，因为我们同城市里乡镇一级人大常委会是在星期一召开，县区一级的是在星期三召开，市一级的是在星期五召开。这样是的时间安排，很容易就会形成困难事情，一周内就可是提升到时人大解决。比如村民有什么事情交办给人大代表小组，小组就会在星期一交办给乡镇一级人大处理。比如村里没有发放救济款了，乡里计生委罚款做了绝育后没有给退还了，乡镇低保户办理不合理了等等。这些就留在了乡镇先处理，要是设计上面的就直接交办上一级人大处理了。比如涉及县政府的，或者已调走的乡镇官员的事情，或者乡镇或者县里已经处理过的事情。星期三上报给了县区一级的人大部门，还是如此，他们能解决的就自己解决，不能解决的就上报给市人大常委会。我们上报的第一件事情是，上艾县的一个村里的包工队在市热力公司干了活，没有给工钱，最后这个包工头自己掏钱给了那些干活的工友们。他却为此打官司打了十几年，现在就这法院判决执行不下去，就是因为热力公司没钱，在这这热力公司的经理都换了好几个了，互相扯皮，谁也不想出钱。上报到时人大这件事情由我亲自督办，我开完会后就叫来了热力公司经理商量这事情，他小子哭穷。说出了种种理由没有钱。我当晚就召开党委常委会，第二天就撤了这个热力公司经理，让他们公司的副经理接任。没有想到这文件一发出钱，第三天那个包工头就拿到了钱。那个包工头拿到钱后，就写了一面旌旗找了一个乐队敲锣打鼓的把这个旌旗送到了市人大常委会。我接见了那个包工头，我说：“这旌旗挂在常委会的会议室里，人民给的这不能不要，但是以后少做这样的事情，劳民伤财的。”

　　　　我办理的第二件事情是一个跨县区的事情，一对小夫妻结婚十年了，那个男的是市区的，妻子是毕县农村的，迁移户口，但是市区不接受，因为那个男的所在的居委会只接受市民户口。这对我来说就是一句话的事情，我一句话这些问题就都解决了。可是这事情不大，但是涉及面大，不过我们说传达给了下面，说遇到类似事情一律办理，一时间多少人办理了农村转换成城镇户口的事情。

　　　　这第三件事情就是拆迁了，这事情涉及到的领导可是同城市的副市长詹国平。这詹国平以前是市区的书记。在他当市区书记的时候暴力拆迁，引起了民愤，当时还用黑社会成员，打伤了人，不过以前郭奇当市委书记，这郭奇也没有追究这事情，这事情都过去好几年了，但是他在老百姓心中留下了很不好的影响。这次关于这詹国平的事情，市区人大上报了相关事宜，就是当年被詹国平雇佣的黑社会成员打伤的三十八个人的签名，这些人被打伤后政府没有一分钱补贴，有两个还致残了，倒是没有人命官司。市区人大常委会把这个事情书面材料上报市里。我让所有的人都看了看，这几个人看的是群情激奋。其中最气愤的就是毛遂民。这老毛看了当时就拍桌子了。他骂道：“这可真是欺负老百姓啊！这还是我们人民当家做主的社会主义吗？”其它的人也附和说是啊！这毛遂民就更是气愤了，他：“这种人能当官吗？我看千刀万剐死有余辜。”我也看着那些人写的信。

　　　　市人大常委会的各位委员

　　　　你们好？

　　　　我们是市区沙河居委会的市民，在22年4月，我们市区沙河居委会强推旧城改造，这项涉及112户居民拆迁的工程，这次拆迁中补偿过少、程序非法等问题，百余居民状告市区政府，我们法院当时并未予以立案。时任市区的书记詹国平要求将搬迁工作列入年度考核，完不成任务的干部将被一票否决，并公开表示“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏”。我们不同意拆迁，他们还动用社会上的一些无业人员，进行打击报复，我们中许多人被打伤，我们得不到医疗上的赔偿，最后按照一平方米换一点一平方米的比例实行了拆迁。我们被迫同意后三年才住进了拆迁安置房里，这拆迁安置房面积都在一百五十平方米以上，我们以前的住房不过是六七十平方米。没有面积小一些的房子，我们只能按照市场价的百分之八十补足多余面积的房款，有些没钱的困难户两家合买一套房子。这拆迁安置房存在严重的质量问题，才几年这些房子有的墙上的水泥脱落了，许多地方都漏出了墙皮，房屋开裂缝，屋子地面滴水，我们市人大常委会的各位委员来我们这里实地考察一下，帮助我们解决一些实际的问题。

　　　　同城市区沙河居委会全体居民。

　　　　下面是日期和全体居民的签字，最前面的是被打伤人员的签名，那些签名都按了红指印了，那鲜红的指印，我看了都觉得心里滴血。我是强压制心中的痛说的。我说：“同志们，真的又这样的事情吗？”这时候于永健的小姨子说：“这事情千真万确，我家就在市区，我舅舅家就在那里住着，过年去就去他们家里，那里的安置房高度不够，才两米六一层，里面倒是面积不下，可是卫生间，下水道，配套也不到位，供暖靠再阳台自己