万里河山别样红-第408部分
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当然，依托根据地作战，也使得日军能相对从容地调兵遣将，加大对沂蒙地区的进攻，这也是其中不利的地方。
三是护卫军此前在山东基本上是依托工事打的防御战，攻击作战能力，特别是在沂蒙之外的鲁西南、鲁西北平原作战能力究竟能达到什么程度，赵振中心里是有疑虑的。
在作战前期，日军地面部队结合山东漫长的海岸线，可以在山东多处实行登陆作战，并获得陆基、海基空军的强力支援。
而同样是在前期，护卫军、人民军的空中力量肯定还处于起步、发力阶段，在飞机和空军人员的数量上肯定不占优势，拼消耗则更会处于劣势。这就决定了护卫军得不到多少空中支援，只能凭地面火力弥补。
若护卫军以短击长，同日军在平原、沿海争锋，届时很可能会遭受不必要的重大损失。何况，即便护卫军在前期付出一定代价取得了一定战果，也势必引来日本陆、海、空各部的注意，招致日军主力的报复攻击。
正是考虑到其中的种种情况，赵振中才在当初拟订了相对保守的方案。而赵振中派周明远、徐超远、柳继峰、林成楼、陈海澜等人去沂蒙，除了有人员交流，让谷海川等人到西北学习的因素，更主要的是要周明远去沂蒙为将来护卫军在山东的发展进一步夯实基础。
在这个时代，明了未来历史发展趋势，并能提前做出针对性布置的，除了身在西北的赵振中夫妇，也就只有周明远了。此番到沂蒙，除了要对这里的党政军发展建设负总责外，周明远还担负着建设雷达站和防空部队，以及贯彻赵振中对于海军潜艇部队发展规划的重任。不管是防空部队还是潜艇部队，对将来沂蒙根据地乃至整个山东的抗战都有决定性的意义，甚至对华北沿海一带地区的抗战也会有深远影响。
而周明远到沂蒙后的所作所为也确实很出色。
在送谷海川等人去西北学习后，周明远先是对照谷海川、张公远等人先前介绍的情况，仔细了解了沂蒙根据地现在的各项建设，做到心中有数。
随后，周明远召集沂蒙及山东其他地方的民众党中央委员、候补委员举行山东分部全体会议，确定了未来两年民众党在沂蒙乃至山东的任务。而在会后，在征询大家意见的基础上，周明远又将各项工作予以明确：
沂蒙根据地以及民众党在山东的党政军事务由周明远负总责；
柳继峰、徐超远、刘成山负责协助周明远抓好部队建设；
其中柳继峰负责现役部队建设；刘成山负责预备役部队建设；徐超远则以从西北带来人员和教导旅人员为基础，组建沂蒙军政学校，对根据地内党政军有关人员进行轮训，并加大力度培养各级军政人员；
陈海澜则负责协助周明远组建防空部队和装甲汽车部队；
林成楼负责根据地内民政和防卫工程建设；
在35年下半年回国并进驻大珠山地下潜艇基地的阮明波，到时将负责地下船坞和潜艇的建造；而在35年底回国的于文田届时将接替周明远负责沂蒙根据地的军工生产；
沂蒙根据地内原本负责公安的丁义成将与特战旅的叶盛协作，主抓根据地内的安全保障，进一步清理可能潜在的“臭虫”；
……
任务明确后，那接下来就是紧张忙碌了。周明远在抽调人员组建装甲汽车部队、防空部队，以及关注沂蒙各项工作进展的同时，也并未忽略山东境内发生的其他事项。
对于35年的山东来说，开春后最大的事情就是亢旱无雨。到夏粮收获时，鲁西北、鲁西南这两大平原产粮区冬小麦收成不到往年的一半。棉花、烟叶损失更为严重。缺粮之下，鲁北一些地方的民众甚至为了争抢树叶为食而发生斗殴。更为令人不安的是，由于干旱，从夏粮收获后，秋播一直无法进行。若干旱再持续下去，秋粮无望，恐怕乱子会更大。
当夏季来临并出现降水时，从济南的韩复榘到底层的农民，都从心里松了一口气，以为补种秋粮还来得及，今年年景还不算太坏。
不料，入夏后连续降水，特别是黄河上游因持续降雨而形成的洪峰在抵达黄河下游时，竟又遇上了从河南到山东大范围的降雨。两厢叠加之下，黄河山东段于7月10晚在鄄城临濮集附近决口。到了7月13日，该处决口已扩展到两百多丈宽，咆哮而来的黄河水向着东南的郓城、钜野、鱼台奔流而去。
若黄河只此一处决口，损失虽然会很大，但范围却有限，整体上危害不会太过严重。但古语说“祸不单行”，黄河又发生了新的决口
7月12日晚到13日晨，山东全省普降大雨，致使黄河河水猛涨，并在禹庄再次决口黄河水自600多米宽的决口中奔涌而下，直向菏泽灌去
7月16日，泛滥的黄河水进入运河、微山湖，又使运河、湖水猛涨
由于山东段运河水势较高，正常情况下运河水量会沿河道向南面的江苏等地流去。但江苏地方上在得知山东此前的灾情后，就在运河一带筑堤，以保自身安全。
黄河水进入运河后南下不得，滞留在运河与微山湖、南阳湖一带。随后，22日夜，南阳湖于狂风巨*中，在鱼台境南阳镇西北牛王庄决口，水高8尺，向西淹灌鱼台、金两县。23日，济宁段运河河水漫堤，随即于夜间在辛店东岸决口……
从7月10日开始，先是黄河决口，既而运河决口，并且还都是多处决口，再加上鲁北的徒骇河、马颊河、漳河、运河等泛滥成灾，以及黄河北岸灾区，到9月底雨季过后，山东全省光遭受水灾的地区，面积就有32500平方公里，被淹没的农田至少有4125万亩再加上春夏间全省三分之二左右区县遭受的旱灾，初步估算，山东全省灾民在350万人以上
大灾之后，灾民的生活是极其凄惨的。《大公报》记者肖乾在他的《人生采访》曾记述过济宁、济南等地有关灾民的场景：“……济宁除尚可看到树梢、屋顶外，完全被淹在大水里……灾民们集中在火车站上，一眼望不到边……父母被迫把自己的幼孩当作孤儿丢在一边，啼哭上一天，才会被收容站的人拣去喂上一顿饱饭……深秋十月的凌晨，已是彻骨的冰冷。一个收容所门前……完全受着本能支配的孩子们无力地跺着小脚丫，‘冷呀，冷呀’地喊。……年近八十的老太婆因为夜夜冻得睡不着，不惜和一个小女孩争一片破军毡等等……”
对于山东的灾情，身在沂蒙山内的周明远等人不光从电台广播中了解外界情况，也从派出侦察情况的特战旅人员中了解有关灾情。沂蒙根据地费县南边的滕县、峄县这次也因微山湖决口受灾不轻。周明远可根据两县灾情推断出此次山东受灾的大致情况。
不过，周明远在得到有关情况后，想的并不仅仅是救助灾民，还把将来护卫军在山东的发展一并考虑在内。他很清楚，沂蒙根据地现在只有6个县，现在人口已接近400万，尽管粮食、衣物等日常物资不缺，可考虑到未来的战争，沂蒙这边人口密度已然不小，能再容纳的人口数量已经不多了。
“若是能从韩复榘手里再得到与沂蒙邻近的几个周围县，那不但能救助、收留更多的灾民，根据地也能进一步扩大和巩固。”
8月中的一个下午，周明远站在龟蒙顶上望着南面阴云下的天空，心里却在思量着如何才能把根据地的发展同眼下的救灾结合起来，进而为将来的大战提前做好方方面面的准备。当然，他也知道，自己刚刚的想法有些异想天开，无论如何韩复榘是不会平白送几个县给护卫军的。
周明远相信，若不是韩复榘以前吃过护卫军的苦头，知道沂蒙山区经过护卫军多年建设已经成了个啃不动的带刺铁壳子，韩某人在掌控山东大部之后肯定会调兵进攻沂蒙。而且，由于此前彼此的过节，现在护卫军对韩复榘提出任何建议，哪怕是对其有极大好处的的建议，韩复榘也会掰碎了、揉细了，仔细掂量其中的利弊之后，才会做出答复。而这个答复会不会达到周明远原本的期望值，也是有很大疑问的。
护卫军出面自然行不通，可若是用其他名义提出来呢？就象当初在保德那边以华美公司名义开办产业以工赈灾、实业赈灾的方式呢？当然，再开办产业、实业赈灾的方式是来不及了，可以工代赈总可以吧？
在龟蒙顶上触动灵机后，周明远当天傍晚便赶回护卫军现在设立在蒙阴县的总部，并把林成楼找来商量。
林成楼以前在保德就负责过以工代赈的有关内容，又学过工程建筑等内容，因而，他听了周明远的想法之后，便点头赞同道：“这个主意应该可行。不过，若想利用救灾的机会在黄河、运河两岸发展力量，那一定要处理好方方面面。不能让韩复榘发现华美公司和我们的关系，更不能暴露我们的意图。”
“没错。要做成这件事情，一定要高度保密才行。”周明远点头说道，“我的初步想法是分三条线同时展开。由美国人或海外人员回来出头与山东当局洽商，并达成协议；并由我们国内在华美系统中的人员配合，组织开展有关工程；同时，暗中辅以沂蒙这边的精干人员，在施工的青壮中发展可靠人员，进而向黄河、运河两岸暗中扩张。这三条线相互独立，并行开展。”
“那我们是进行道路建设呢，还是其他？”林成楼问道，“眼下水灾尚未结束，可就目前来看，冲毁的道路、房屋等可是不少，总要有个确定的介入方向才好。”
“道路和房屋重建我们都不选。”周明远摇头道，“我们要选就选建设周期长、动用人力多的，这样才有得搞头。我的意思是，由华美公司出面，与韩复榘达成以工代赈的协议，承担重新修建黄河、运河山东段河堤的任务。而济南当局应付的代价就是同意华美在沿河组织人力开垦荒地，除了政府规定的土地租税外，10年内不能收取其他费用。”
“山东境内黄河、运河河堤？”林成楼一呆，随即讶道，“这工程可太大了，要是从头到尾全部重建，5年内能完工就算快的”
林成楼并不清楚山东境内黄河、运河一共有多长，不过从地图上按比例大致来看，两河的长度大约有3个胶济线那么长，而胶济线长约400公里，这样推算下来，山东境内两河长度约有1200公里，而两侧河岸则有2400多公里。考虑到交通条件、防渗工程、地基加固等等，即便有充足的人力、物力，5年内能完成两河河堤重建工程那也绝对是快的。
“时间长才好。”周明远笑道，“这样我们才能借机发展更多可靠人员，护卫军今后的发展也才能更好一些。这几天，你也多想想，看还有什么需要补充的。注意保密。”
虽然不知周明远葫芦里究竟卖的什么药，不过林成楼从他刚才所说的已能大致猜到：这即便不如保德产业区那般意义重大，但对护卫军的将来也是至关重要。当下，林成楼肃然应道：“这你放心，不该说的我绝不会说”
其后几天，周明远、林成楼又就该方案的细节进行了一些补充完善。当8月下旬，赵振中来电希望沂蒙能接收一些灾民的时候，经过慎重考虑，周明远便将自己与�
