征服者威廉大帝-第153部分
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第274章 政府机构和首脑（）
安抚好一干贵族们的情绪，威廉便叫他们都退下，单独召集了阿道夫伯爵、休伯特伯爵、里夏尔伯爵、罗德里戈伯爵、安德鲁伯爵、诺曼底大主教哈梅林和奥斯本管家七人参加接下来的最高决策会议。
这个最高决策会议是由当初的军机处演化而来的，因为这个会议所决定的事务已经不仅仅局限于军事方面，因此威廉就将它称作是最高决策会议。
这个会议的与会人员至少是伯爵级别以上的贵族、大主教和政府部门的首脑，他们在平时地位显赫，备受威廉的信赖，因此他们也具备了参加这场最高决策会议的资格。
这场决策会议旷日持久，时间到了半夜时分，威廉和他的封臣贵族才商量好了一个大致的改革框架，对增设和改组政府机构、整编军队以及人员调动等事项达成初步的一致，要想将这些事情都商讨完毕，还需要再举行数次这样的决策会议。
未来诺曼王国的政府机构将由首相来统率，而原掌玺总管、威廉的叔叔，阿道夫伯爵将被威廉任命为尊贵的首相，他将代替威廉行事管理政府的权力。
在首相之下，威廉设立陆军大臣和陆军部，威廉所信赖的休伯特伯爵将担任这个职务并领导新组建的陆军部。
陆军大臣，内阁政府中陆军最高领导机关陆军部的首脑，简称“陆相”，地位仅次于首相一职。
作为陆军大臣，休伯特伯爵的主要职责是主管政府国防政策、部队动员、国防预算、武器研制、军事情报等，对有关军政问题可以与首相、参谋总长并列上奏威廉，也可单独上奏威廉。
此外，威廉还设立了参谋总长一职，他是未来诺曼王国参谋本部的首脑，其主要职责是辅佐威廉指挥陆军，并代表威廉下达作战命令。
这一重要职务将有战争经验丰富的里夏尔伯爵担任，他将辞去先前埃夫勒骑士团团长的职务，担任此要职。
参谋本部被威廉划分为总务科、教育科、作战科、编制动员科、战略和历史科、通讯和运输科、军情科，以及由骑士学院的军事部分改组而来的陆军大学、陆军野战士官学院、陆军器械和工程学院等直属机构。
由此可见，这个参谋本部的权力和地位可以说是无比显赫，仅仅比陆军部低一筹罢了。
在这里，威廉特意给陆军部和参谋本部都设立了军事情报机构，为的就是平衡两者的权力，加强威廉对军权的控制。
原本在威廉的设想中应该还存在海军大臣这一职务，使得三个军事机构能成为三足鼎立的局面，但由于海军设立时间太短，且海军中没有足够分量的贵族将领和战绩，说话分量太轻，因此威廉就将海军事务托付给了休伯特伯爵所掌管的陆军部，在陆军部之下设立海军科。
在未来诺曼王国的权力排序中，财政部是第三重要的部门，财政部长的权力仅次于陆军大臣，被尊称为‘财相’。
财政大臣的主要职责是制定一年一度的“财政预算案”，为各政府部门制定支出上限，负责领地内的税收工作，是整个政府的财神爷。
由于财政大臣负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往要看那一位财政大臣本人是否坚强有力、在贵族圈内是否享有一定的地位，以及他与威廉、首相的关系等等。
作为威廉最为信赖的人，奥斯本管家理所当然地被他任命为财政大臣，凭借和威廉最亲密的关系以及他的威望，他拥有足以媲美首相的权力。
在财政大臣之后，威廉新设立的外交大臣和外交部权责也十分的重大，它继承了原先掌玺总管的大部分权力，是诺曼王国负责对外关系事务的最高机关。
外交部是负责诺曼王国对外关系的行政机关，包括对外政策、派驻使节、通商航海及缔结条约的事项，并且做为驻外单位与国内政府沟通的桥梁，负责情报收集分析、旅外侨民照顾及保护和文化宣传等事务。
这一职务非常重要，它担负着的重要职责让威廉不敢轻易决定其人选。
此时威廉的夹带里也没有多少合适的外交人才，他的贵族封臣大多数都是军伍出身，对军事方面很是擅长，但外交方面却是苦手。
最后还是阿道夫伯爵为威廉推荐了一个人选，那就是佛兰德斯公国地区纪尼伯爵领的库洛涅神父吉格斯，一个平民出身的堂区主教。
威廉对吉格斯神父这个人并不熟悉，但他还是表示会对他考察一阵子，最后依照他的成绩来判定他是否能胜任外交大臣的职务。
在威廉的政府机构中，法务部是一个非常重要的部门，被威廉寄予厚望，是他加强王权的关键所在。
法务部是维持基本法制、制定法律、维护国民权利、统一处理与国家利害有关的诉讼的行政机关。
诺曼王国法务部主要主管的事项包括司法制度、民事行政（国籍、户籍、登记、供托）、刑事民事法的立案、检察、修正、与国家利害有关的诉讼出入国管理、公安调查等。
在中央，法务部设立有秘书科、司法法制科、民事科、刑事科、出入境管理科、检察科和法制审议会。
在地方上，法务部设立有地方法院、巡回法院、公共安全局、监狱和拘留所等机构，用来维系地方公正，保障公共秩序和国民人身财产安全。
这一职务，威廉挑选了一位性格正直的饱学之士兰斯林。德。埃夫龙爵士担任法务大臣一职。
这位兰斯林爵士原先就是威廉手下的一名法官，先后担任埃夫龙法官和鲁昂法官的职务，在任职期间表现优异，被威廉所欣赏。
此外，此人也是仪表堂堂，金色的卷发和长须被梳理地格外清爽，与他人交谈时总是彬彬有礼，说出的话也十分富有哲理，令人信服。
最后哈梅林大主教理所当然地被威廉任命为宗教大臣一职，负责管理诺曼王国境内所有的宗教事务。
这样算下来，威廉他们初步制定下来的职位和部门就有首相和内阁，陆军大臣和陆军部，参谋总长和参谋本部，财政大臣和财政部，外交大臣和外交部，法务大臣和法务部以及宗教大臣和宗教管理部。
在威廉看来，这七大首脑和七个重要部门足以支撑起威廉对诺曼王国的集权统治，至于以后是否要增加部门机构，这得视情况而定。
第275章 军事改革（）
在组建诺曼王国的准备中，军事方面的改革和措施尤为重要，因此在接下来的几次会议中，威廉就直截了当地向众人提出了自己的要求：
“休伯特伯爵、里夏尔伯爵，你二位是未来诺曼王国里主管军事的最高政府官员，我要求你们配合我继续改革军队，裁撤和精简军队，建立有效的民兵队伍。”
“威廉殿下，请您详细说说您的要求。”休伯特伯爵开口问道。
“是这样，我将首先对常备军进行改革，未来我国的常备军将分为近卫旅5000人，禁卫军第一军团12500人，这两支部队将被归类为甲种军团，他们将得到最好的装备。物资、训练和人员补充，是这个国家的精锐所在。
此外，另有两支乙种军团，他们分别是第二军团和第三军团，每支军团将定员八千人，至于缺额人手将从各地的骑士团中选拔。
这三支军团的领导者将分别是第一军团的休伯特伯爵，第二军团的罗德里戈伯爵，以及第三军团的安德鲁伯爵，它们将分别守卫诺曼王国的中部、西部和东部地区。”威廉向休伯特和里夏尔叙述这自己的军事改革方案。
“威廉殿下，我用以您的整军方案，我诺曼王国供养33500人的庞大常备军已经足够足够了，再多的话无论是财政还是人员物资，诺曼底都会吃不消的。”休伯特伯爵没有思考多久就直接同意了威廉的方案，坐在秀休伯特伯爵身旁的里夏尔男爵也同样是如此。
“除常备军改革之外，我还将精简骑士团，将其改组为纯骑兵，每个伯爵领建设有一个三百到五百名骑士编制的骑士团，一个公爵领中建立一个包含四到六个骑士团、两千名左右骑士在内的大骑士团。
除诺曼底公国之外，布列塔尼公国、安茹和亚眠…维桑，以及半个佛兰德斯，这三个地区都将建立骑士团。
如此一来，将来的诺曼王国将拥有六七千名骑士，包含侍从骑兵在内，骑兵的部队将超过万人的规模。
当然，这是我极限征召的情况，一般的大战骑士团中有一半人手上场就足以应付。”紧接着，威廉又将他对骑士团的改革方案耐心地讲述出来。
说着，威廉又转头看向里夏尔伯爵，因为他之前就提出过相似的改革方案，结果再里夏尔伯爵等人的坚决反对之下不了了之。
不过现在的情形大为不同了，此时威廉的权威和权力已经远远超过当时，因此他完全可以不用很在意里夏尔伯爵的反对。
“威。。。呃。。。”作为保守派的里夏尔伯爵刚想出声反驳，就被威廉双眼盯得心虚，毕竟他才刚刚得到了参谋总长这么一个位高权重的职位，负责统领参谋本部，他可不想惹得威廉不高兴，因此他很明智地闭紧嘴巴，将刚要说出去的话吞了回去。
“既然大家都统一，那么这件事就这么定了，改革和重组骑士团的工作就交个珍妮。德。达克女男爵牵头负责，梅菲斯特和奥尔伯特兄弟负责从旁协助。
珍妮在这次对威尔士和爱尔兰联军的战斗中表现出色，对组装和训练军队颇很是擅长，我相信她能做好这项工作，成为骑士团的首脑。”威廉总结道。
接着威廉看向众人，发现里夏尔伯爵西湖有话要说，当即点头说道：“里夏尔伯爵，您有什么要补充的吗？”
威廉知道里夏尔男爵尽管人是固执了一点，同时也颇为守旧，但却是个中世纪贵族的典范，他的所做所为都是在为威廉着想的，只不过他看问题的角度常常和威廉相左，因此他老是顶撞威廉。
对此威廉却浑不在意，只要里夏尔伯爵终于自己，为他着想，那么威廉就不会对他无礼的言行斤斤计较，毕竟里夏尔伯爵丰富的经验是威廉所必须依仗的。
“是这样的，威廉殿下，您要是将各支骑士团下属的步兵裁撤掉的话，那么您的领地要考什么防守呢？
是依靠我们贵族庄园里的征召兵，还是您的常备军团？您的常备军团可是需要担负起主动进攻的职责，不能完全接过各领地的防御任务。”里夏尔伯爵一口气说完，轻呼一口气，仿佛是不吐不快的模样。
“这个方面您可以完全安心，我决定在全国范围内组建民兵部队，配合当地的骑士团一同负责防御领地的众任。
这方面的事情将交给费迪南德子爵去执行，他将是未来诺曼王国的民兵部队总指挥官，负责指挥和安排全国范围内的所有民兵部队。
费迪南德子爵曾经是您的已故首席武士马丁爵士的儿子，这几年中他已经成长为一个优秀的将领，取得了比其父亲更加辉煌的成就。
我想以您对费迪南德子爵的了解，他足以胜任这份工作。”威廉对里夏尔伯爵的担忧没有表现出任何不难烦的神色，反而耐心地向他解释道。
