天烽2-第25部分
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在这方面,高顺是相当有发言权的,“设立陆军作战部和海军作战部,将两大兵种分开?主公的意思是要……”
贾诩已快速浏览完毕,微笑道:“主公的意思是想让部队更专一,更精炼,以利于部队之间的沟通协调。 只是如此一来,会不会造成隔阂?”
沮授亦道:“不错,如此安排,极可能在将来造成两兵种之间的隔阂甚至恶性竞争,若由此引发问题,得不偿失啊!”
与之不同,刘晔露出的是欣赏的神情,“无论如何,此举有利于兵员征召和兵器研制及装备,让兵器司可以收集到更准确的资料。 从而针对两兵种地特点有针对性的研制、改进兵器。 ”
听着几人各抒己见,高勇拿出小本一一记下,“看来诸公都担心海陆之间可能出现的争斗甚至内耗,不得不说,此点也是勇最担心的。 然而,大兵种划分乃大势所趋势在必行。 至于隔阂与矛盾的问题,勇倒是认为可以最大限度的消除!诸公别忘了。 兵种虽然分开,可其上仍有最高指挥系统存在。 其间也有着勤务部、兵役司、宪兵司等的居中联络协调,如此内外携手,应无大碍。 除此之外,勇还想到一法可以减低内耗发生地可能性。 ”
“哦?”几人同露好奇表情。
高勇放下笔说道:“此举不但可以尽量减低矛盾造成的损害,还能从侧面反映出督军府地战略意图,甚至是对未来的防务预判。 ”停顿一下,看看众人更加好奇的神情。 “勇不是提议增设一级机构吗?何不在人选上考虑看看。 ”
刘晔第一个反应过来,惊诧道:“主公难道是要依据军衔高低?”
“不错!若督军府想将重点放于陆地之上,则可让陆军部的最高军衔者高于海军部,以此达成海军配合陆军作战之意图。 反之亦可!不过,平时应保持两者军衔的平等,就算差也不要太大。 战时,可根据情况从指挥层调派人员进入,战后撤回即可。 ”
“妙!”沮授、贾诩同时赞叹出来。
贾诩言道:“督军府大改。 由此可见主公雄心。 ”
高顺肃穆道:“特别是这全新的名字——统帅部,令人有种热血沸腾的感觉!”
高勇微微一笑:“除此之外,还如子杨所言,将原机构细分,设立兵役司、兵器司、宪兵司、侦讯处,其长官最高为中将军衔。 惟有勤务部仍为上将军衔。 如此改动,诸公认为是否妥当?”
四人沉思片刻,又互相望了望,“吾等无异议,赞同!”
高勇长出口气,“看来勇地想法已得到诸公认同,那么便准备着手实事吧。 还有,黑骑兵的精简工作也按照昨日论定的方法去办,裁撤三个师,只保留一个作战师。 至于指挥官人选。 还是交由泰安吧!无论是黑骑师还是陷阵营。 都将是督军府最锋利的两把尖刀!”
高顺立正庄重道:“顺决不负主公所托!”
于是,自五月一日起。 督军府指挥系统正式改组。 设统帅部(最高统帅部)掌管全军,其下分设陆军作战部、海军作战部起监察、督导、协调之职,必要时也参与局部作战计划之制定。 勤务部不变,却将部分职能分离出来,增设兵役司、兵器司、宪兵司、侦讯处等。
改组之后,陆军作战部辖5个龙骑军、6个机步军、2个步兵军及个8独立师(2山地、2机步、2龙骑、1炮师、1黑骑),总兵力525000人;海军作战部辖3个舰队、5个海陆师,总兵力60000人。 除此之外,还有高勇直辖的两个近卫师15000人。
由此开始,督军府正式确立了帝国军队的指挥系统雏形,为延续千余年的军制打下坚实的基础。
随后,高勇立即赶赴政务院,除听取春播准备情况地报告外,还要处理一件思索小半年的重大事件。
晌午的奉天城热闹非常,四城城门尽皆车水马龙,街上行人摩肩接踵,特别是商业区内,更加人声鼎沸,相隔几条街便清晰可闻。 至于商铺货物,真可用琳琅满目来形容。 由于兴修水利、推行标准化耕作及先进农具的推广,使得农业生产力大幅提高。 据统计,幽、冀二州的平均亩产高达1。9石!比汉末北方平原平均亩产1。5石足足提高了两成七!
粮食产量大幅增加,从而令更多的劳动力转移到工商业中来,极大地刺激经济发展。 又拜高勇低农税地政策所赐,使得占社会人口最多的农民拥有最强的购买力,两者相和,犹如给北方四州的经济打入强心剂,蓬勃发展蒸蒸日上。 若能统计出国民生产总值的话,一定会发现此值正在以跳跃式地速度飞快增加!
别人或许不很清楚。 但掌管政务的荀彧却打心底震惊于这突飞猛进的发展!若十年前朝廷的税赋没有问题的话,那么此时高勇治下地四州税赋已然超过当年朝廷税赋!如此庞大地财力无论在谁看来都会震惊!若是将之掌握在手中,估计曹操会乐疯,刘备会笑死,而刘表更会震惊而死!
坐在车内,高勇翻看着初平三年地政经情况,脑中飞快转动。 努力将后时代地知识与现今情形融会贯通,并从中找出治政良方。 忽然。 一阵跑动声传来,一名侍女拽起裤裙碎步追来。 “老爷,老爷!停一下!”
车夫警觉地将手伸入怀内,而后才勒住马匹,停下马车。 随着车停,四周不知不觉间涌出十余人,若有若无的组成一道保护圈。 将马车围护中间。
高勇掀开车帘向后张望,却见伏寿的贴身丫环香汗淋漓奔跑而来,待靠的近前才气喘吁吁道:“禀告老爷,小姐让青儿传话,薛夫人也有喜了!请老爷忙完公事后尽快回府,还要买些补品。 ”
小丫头口齿伶俐自不用说,记得有一次训得卫兵面红耳赤,不成想在高勇面前。 在征北大将军面前一样的镇静自如。 不得不赞叹,身为皇室,伏寿身边的人的确与众不同。
“知道了!回去告诉夫人,一个时辰后就回去!”高勇压抑着心中激动,面色平和地让人护送丫环回府。 等到缩回车内,感受到马车继续前行。 高勇才狠狠的挥出两拳,发出一声那个时代绝对没有的“耶!”
心情激动,想问题时脑筋也格外清醒,以前不曾想到的好方法雨后春笋般冒出,大有一发不可收拾之势!就在此时,一个大胆的、关系到国计民生、关系到帝国未来的庞大工业计划应运而生!后世学者把这个计划称作第一次工业**之始,因为他彻底改变了世界,让帝国走上了一条遥遥领先世界的发展扩张之路。
带着这份存在于脑中已接近完善的计划,走进政务院会议室后,高勇地第一句话不是问候。 而是问道:“荀大哥。 政务院去年税赋是不是结余了十亿钱?”
荀彧被这突如其来的一问弄糊涂了,愣了半晌才反应过来。 “不错,结余十亿!怎么?难道主公打上这笔钱的主意了?这可不行啊,今年还有许多计划尚未审批,都是需要资金的,比如新居建造、流民安置、城池维护还有……”
赵胜、陈群、田畴等人亦被高勇吓住,生怕这位年轻“好斗”的主公又想要对谁用兵,政务院好不容易有了一笔盈余,而用钱的地方又太多了,绝不能让步!此刻,几人心中不约而同地出现了同一个想法。 连荀谌、董昭等人也有些跃跃欲试,打算追随主官反对频繁用兵。
高勇没有听到荀彧后面地劝说,反而陷入到沉思当中……待坐下后才缓缓抬起头,此时才发现屋内众人一个个大眼瞪小眼的站得笔直,一脸的倔犟不屈,还有被荀攸引荐来的名士郑泰,更是耿着脖子,大有高风亮节之势。 这阵势乍一看去还真挺骇人!
“诸公这是做甚?”高勇有些二丈和尚摸不着头。
“这个……那个……”赵胜看看左右,发现谁也不知该说些什么。 只好面面相觑,各自坐下。
最后还是落到荀彧身上,“不知主公问起税赋结余所为何事?”
高勇抿了抿嘴唇,笑道:“还用问啊?当然是要用钱了!而且是一大笔钱!估计至少要七亿!”
“啊?”众人同声惊呼,再也顾不得身份地位。 田畴更是险些掉入桌下。
“七亿?”荀彧艰难的咽下口水,眼睛瞪得如铜铃一般。
只可惜高勇说完之后又低头沉思,完全没有发觉政务院诸人的苦涩表情。 “或许要八亿也说不定!总之具体情况具体分析。 ”
董昭试探着问道:“不知主公要对谁用兵?鲜卑还是匈奴?”
因着思考问题,高勇想也没想便回答道:“还用问吗?当然是鲜卑了!咦!谁说要打仗了?”
董昭苦着脸,“主公刚才说的!诸位同僚皆可作证。 ”
高勇一头雾水扫视一圈,“仗是会打的,但绝不是现在!勇需要钱是为了另一件事,另一件关系到国计民生的大事!”
听到不打仗,众人神色迅速缓和下来。 听主公的意思此事非同小可,又一个个竖起耳朵仔细聆听。
高勇拿起笔,蘸上墨汁,边说边写道:“勇打算成立九大官营工坊,启动资金由官府财政独自承担,在官营工坊开始赢利之后,分年偿还本息。 当然,虽然是官营性质,勇却不想按照老方法派吏员管理。 相反,要从外部招揽人才,酬劳优厚。 官府只能作为监管存在,防止官府资产流失。 ”
众人鸦雀无声,都在静静地听着。 赵胜想了想,问道:“主公,这官营工坊是不是类似于盐铁官营?”
“啪!”高勇打了一个响指,“不错,就是这个!确又稍有不同,勇不打算将其命名为工坊之类。 历史在进步,名称也要有所改变才行。 ”
荀彧似乎有些明白了高勇地用意,倘若全部按照盐铁官卖的性质处理,那岂不是会大大提高财政收入,想当年汉武帝便是靠此法充盈国库地。 “请主公详细道来!”其余人皆饶有兴趣的倾听,一张张写满求知的脸,令高勇大为感动。 官员,就应当有无限的求知欲和上进心!
“此事勇已思索半年,经过反复衡量之后,才决定设立九大官营工坊。 首先自然是与国计民生关系最重的盐铁。 为此,勇建议将盐官剥离出来,投入资金重建组织机构,成立专营食盐的……嗯……就叫企业吧!初步计划投入五千万钱,整合政务院辖下四个半州的盐务,目标是百姓不再为盐发愁,且吃得是平价食盐,让私盐贩运彻底绝迹!企业的名称大气一些,叫做九州盐业!”
“啊!”众人再次惊呼出来。 这次以陈群为最,其次还是田畴,这位主抓税务的年轻人心脏仿佛在滴血!
“以此行事,官盐收入将大为减少,恐于财政不利!”荀彧毫不隐瞒地说出自己的担忧。
高勇呵呵一笑:“官盐收入占财政收入的几何?”