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第637部分

震动-第637部分

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这个话题咱们就先说到这里吧!下来咱们接着议事。”
    望着众人附和着发出的轻微笑声,齐天翔愈发轻松地说:“按照咱们列好的顺序,农业为大,还是请徐方同志先说吧!”
    齐天翔把控着会议的节奏,尽可能使会议显得平和顺利,不产生巨大的冲突和争论,才能保证下一步的设想能够进入讨论的程序,否则倒不如不说。
    刚才的短暂冲突使齐天翔警惕,作为这些副省长们,官场经验和政治智慧都是足够的,而且有些人的阅历和谋略还在自己之上,轻易地改变他们的想法是根本不可能的,自己也绝对没有这个能力,可力争让他们不反对,或者保持沉默,就是最好的结果了。
    这样级别的干部,做事上进的心和冲动以及不是那么强烈了,或者说已经深悟做官的奥秘了,谋事在人,成事在天,功夫在诗外的道理,以及了然于胸,时间已经消磨了他们的棱角,不求有功但求无过,就成了日常行为的准则。守成和喜怒不形于色,成为惯常的表现。
    可也有例外的时候,那就是与他人意见相左,或者看法不一的时候,情绪和阵营就会成为关键的标准,尤其是在事关大局的问题上,一旦形成了对峙,想要改变就很难了,都是有身份和脸面的人,轻易改变立场,招致的就不仅仅的轻视,还可能就是轻蔑了。
    齐天翔不希望出现这样的局面,这样会带很被动,因此尽管心里暗暗着急,可还是平静地引导着会议的方向。
    原本按照周通的想法,办公会不涉及机构改革的问题,而是另外召开专题会议部署机构精简的事情,齐天翔考虑再三还是决定放在一起说。理由很简单,各位副省长带着自己分管部门的问题上会,就会将注意力集中在自己问题的解决上,而对于其他不属于自己分管的事情,往往会采取宽容的态度,要想自己所提问题顺利过会,就要尽可能保持平和的态度,作为交换,也会给自己带来便利,而通过的议题越多,成功的概率也会更大。
    尽管周通对齐天翔的想法感到不可思议,可作为秘书长,他也只能按照齐天翔的要求安排会议和议题,并提前通知到每个与会人员,而且根据齐天翔的意图,刻意将农业放在了第一个论处的问题提出。
    这倒不是真如齐天翔戏谑的“农业为大”,而是充分考虑了上会问题的难易程度,更重要的原因,还在于徐方没有过深的根基,不会过多地参与到争论的阵营之中。
    这从徐方近一个时期的行踪就可以看的出来,夏收之后徐方的大部分时间都是在基层调研,很少呆在省府的办公室中,即使短暂地回来几天,也是召集协调会研究解决问题,与其他部门和领导很少接触,更没有过多的交集,连齐天翔也是很少能够见到他。
    都能看出来,徐方是憋了一口气,这除了对自己现在的际遇不满意,还是想尽快适应和熟悉北方农业生产的特点,希望通过自己的努力改变一些什么。
    齐天翔默默地关注着徐方的行为,对于他不切实际的想法和做法不以为然,可还是尽力呵护着这份难能可贵的纯真,始于知识分子本质上的担当和责任感、使命感,以及“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神感召,使他们身上承接着太多的负累和沉重,自觉不自觉地将这种沉重背负在身上,希望通过自己的付出和牺牲换取心灵的净化。可这样的想法在如今竞争激烈的官场,却像是与风车厮杀的唐吉坷德一样,显得天真和可笑,甚至成为他们永远也消除不掉的尾巴。
    齐天翔完全理解这种付出的缘由和精神寄托,很久以前的自己,也有着这样的想法和行为,总想着利用自己的努力改变社会,改变世界,很长一个时期甚至与崇高联系在了一起。可随着从学院步入官场,特别是来的河海走上领导岗位之后,这样的想法才逐渐在慢慢地钝化,变成了一种意识的自觉和行为的提示,自己能做的事情与职责的要求渐渐在寻求统一,个人英雄主义神圣感在消退,演变为使命和信仰的一致,职责和奉献的统一。
    即使有这样的变化,齐天翔对于官场中的庸俗和权术,以及为权利而权力的倾轧,还是感到难以容忍,却也只能是无奈,因此对于徐方这位仍然执着与自己的精神世界的人,除了暗暗地担心,就只有一种钦佩发挥着作用,而且也希望尽自己的所能,给予他必要的支撑和支持,即使做不到很多,可最起码的还是能使他少一些伤害。
    夏收之前与徐方一同进行农村工作调研,就是齐天翔对他实实在在的帮助,巧妙应用手段解决夏收资金问题,更是表明自己的明确态度,即使这个社会发生再大的变化,奉献和执着,以及基于信念的坚持,都是值得尊重的,也是需要有人坚守的。
    齐天翔欣赏徐方的认真和求索精神,也关注着他的动向,这些通过向有志和刘鹏,就可以很容易得到,也尽可能给予他更多的支持,这一个时期实在的太忙的,否则齐天翔还真想实际参与徐方的调研,毕竟农业和农村问题,需要有一个长期稳定的局面,更需要有一个负责任的人来管理,徐方应该算是一个不错的领导人。
    把徐方的问题放到前面研究,不仅仅是因为徐方属于孤立的少数,还有着农业稳定的考虑,多给他一些支持和时间,相信徐方不会让大家失望,对此齐天翔充满信心。

第四百一十六章 波澜初起(4)
    就在齐天翔思考的同时,徐方已经把他的问题简单地讲述了出来,这是关于农村土地集约种植之后,农田水利设施配套和补偿问题,以及土地承包期限终止后投入设施权益的归属和衔接问题。▲∴頂▲∴点▲∴小▲∴说,www。
    这样的问题土地第一轮承包时就出现过,当时采取的方法是设施跟着土地走,跨界的化整为零,这种吃光分净的简单方式,初期确实避免了纠纷的发生,也激发了一些积极性。可随着各家各户种植管理和经营方式的自由,暴露出了越来越多的问题。
    首先的严重削弱了农村集体经济的力量,分光分净之后,村两委成了一个空架子,没有了集体经济,也就没有了话语权,村里作出的任何公益情,比如修路和道路硬化,以及照明工程,还有义务教育统筹和投入,都需要全体村民的摊派,利益的不同自然产生了很多的矛盾。
    村集体影响力的弱化,还只是一个方面,原有的农田水利设施,由于缺乏必要的管理和维护,特别是作用的发挥受到了制约,大多处于毁弃和失修的状态。一家一户的单一种植模式,不但负担不起重大设施的使用费用,小范围的投入也受到收入的影响,基本上处于自然种植的状态,而且还有和恶化的趋势。
    二次承包时,就试图解决这样的问题,县乡两级都对必要的农田水利设施进行了维护和经费投入,省市也拨出专款予以扶持,可由于实际发挥的作用有限,农民没有必要的积极性,也使得投入和产出不成比例,甚至在使用过程中还产生了新的矛盾。
    推进土地集约种植之后,往常单一的种植模式被大农业所取代,大机械、大面积、大投入、高产出“三大一高”的优势得以体现,可以往单纯的补助或奖励的方式就难以保护种粮大户的利益了,也很难保证持续的投入和收益。
    徐方近一个时期深入基层进行调研,就是针对这样的问题,不但选取了典型,而且还兼顾了几种不同的种植模式,进行了投入产出比较,提出了解决问题的办法。
    这样的问题齐天翔很早就在河阳县调研时,就听时任河阳县长的向有志提起过,也促使了他的思考,可由于工作的变动,特别是离开河州市委书记职位之后,就没有再详细地关注过这件事情。现在听到徐方再次提起,不由重新审视着这些矛盾和问题。
    由于徐方做了认真地调研,农业、水利等部门做了充分的论证,提出了详细周到的分阶段补偿解决方案,并且今年到明年夏收时,只是选择几个有特点的地区进行试点。因此方案在提交大家讨论后,并没有引起很大的阻力就顺利过会。
    下来是王向东提出的科技厅和科协,对科技成果转化收益标准调整,以及具体人员奖励幅度改革的意见,涉及到厅管科技人员和企业科技人员两部分,分别提出了省政府和企业不同的实施办法。由于这也是长期存在的问题,而且年初的办公会就提出来过,属于补充和完善的方案,与会人员也没有太多的意见,也顺利过会。
    萧山带来了两个问题,一个是国家海关系统提升,河州海关和岛城海关办公条件改善,作为驻在地政府,给予经费适当补贴的问题。另一个是出口退税比例和时间调整的问题,主要是针对省内出口企业今年严峻的出口形势,以及货款结算滞后,具体推出的支持出口企业缓解经营压力的举措。
    对于退税比例和时间提前,因为牵扯到今年全省的经济形势,争论的比较激烈,可还是原则同意了萧山的方案。至于海关配套资金拨付问题,牵扯到的不仅仅是海关一家,还有其他分管领导管理的中储粮、银监、证监、出口检疫等多个部门,以及众多的驻省企业,补贴和资助将会引起连锁反应,不如改明补为暗补,这样省政府会主动一些。
    尽管两项提案变相否决了一项,可萧山看上去还是比较满意,也许在上会之前就有过预期,基本上还是达到了他的满意,而且暗补也等于是原则上同意了补偿,只是时间押后了一点罢了,也完全可以平衡海关的情绪了。
    张万福提出了安全责任制回头看的提案,出发点也是基于近期出现的环境污染和交通安全生产事故,而且多属于责任事故,因此提出在开展全省安全生产大检查的同时,对各地市和重点企业安全生产责任制进行一次全面的考核,再次敲响安全生产的警钟。
    张万福讲述的义正词严,可与会的每个人都清楚,齐天翔刚从贵水县处理完事故回来,这个时候提出这样的提案,不用多想也知道,有着明显迎合的意图,也顺应了齐天翔整肃安全环境的心愿。
    张万福说完,附议声一片,就连很少表态的张钧和雷秋实,也是连连表示很有必要,而且要借此对一些软、懒、瘫、涣的领导班子,特别是一些负有领导责任的副职,进行必要的调整和撤换,使得安全生产责任制不但是地方政府第一责任人的事情,更是主管领导的责任,要严肃纪律,明确规矩,给经济建设提供一个安全有序的环境和保障。
    认真而平静地听着众人发表各自的意见,齐天翔始终保持着平和温煦的笑容,几乎所有人都发表了意见,即使没有说话的,也以表情表达了看法,而且意见还是出奇的一致,可以看出众人对他的态度,以及对他这一个时期工作的认可。些微的感动之余,齐天翔的情绪十分的冷静,主张认真督促落实安全生产责任制,严肃查办一些渎职事件和官员,既是对事故频发的回应,也是希望重新整肃风纪,这样的想法无可非议,可势必会带来全局的动荡。
    但齐天翔却不准备阻止,而且愿意对这项众人响应的提案推波助澜,毕竟众人一致的看法有利于事态的发展,况且安全生产大检查和清肃队伍需要时间,也可以随时进行调整和把控,

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