穿越之我是开国皇帝-第11部分
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品上、致果校尉。张进也是正七品上，楚风让他统领玄甲营。
不出楚风预料之外，齐国得知飞燕关被攻陷，守将张家兄弟投降楚国之后，并未做出什么大动作，只是派出相应的守备力量前往南河关防范。
但楚风心里清楚，一旦齐国与周国的形式缓和下来，必定会报这一箭之仇。而自己要做的，就是在这段时间之内尽量增强北境的军事力量。
就齐楚两国形式来看，齐军大部队若想进军楚国，必须将青州寒鸦关，屏州猛虎关，雄州白云关这三座雄关拿下一座，才能长驱直入。猛虎关和白云关那边地势险要，易守难攻，齐军不会蠢到动那里，只需要保持常规防守即可。
唯一的可能就是攻破寒鸦关。上一次齐军入境，就是直接将寒鸦关攻破的。
寒鸦关的防守可以说是十分薄弱的，周围地势平坦，无险可守，敌军一旦攻城，只能依据高城防守。但齐军的攻城器械十分先进，所以每次进攻都能给寒鸦关极大的打击。
一旦城破，城内的楚军根本不是齐军的对手。
这其中的有人少的原因，但最主要的还是士兵个人实力以及装备差异等因素。据了解，齐军不但供给军队优良的装备，还能让士兵每顿都吃饱，三天两头还有肉食，营养充足，自然体格强壮。
而楚军就不同了，楚国本就不富裕，能保证士兵吃饱就不错了，还谈什么营养。
士兵吃不好，又哪有充足的力气去训练和打仗？
这些楚国人都知道，但奈何国家本来就穷，知道也没有什么办法。但楚风心中却不这样想，自己作为一个现代人，拥有最先进的观念，加上手握大权，若是不能改善这一情况，那还不如死了算了。
他心中早有打算，想先将这北境利用起来，让北境的百姓富裕起来，百姓富裕起来之后，便能有更多的能力上税，有了足够的税收，便可供养足够的军队。
想到这里，楚风将边关要事叫到其他将领手中，马上赶往青州县城，准备找方毅详谈。
他到达的时候刚好是凌晨，进入府衙之中发现方毅房间的灯还亮着，想必方毅还在处理各种事务，见他如此勤政，楚风心中甚是安慰。一个勤政的官员，怎么说也是个好官。
轻轻敲了敲门，便听见方毅的声音传来。
“进来，门没锁。”
楚风推门进去，方毅并未抬头看他，依旧在审阅手中的文案，仿佛忘记了楚风的存在一般。楚风走到他身边，仔细看了看他手中的文案，发现都是下级官员递交上来的各种奏表，无非是关于地方形式，百姓请求之类的东西。
方毅仔细查看完之后，才在上面批示，每一份均是如此，待他审阅完毕，才发现天已经大亮，他伸了个懒腰，才发现楚风正站在自己身边，正看着自己审批过的文案。
“王爷？你何时到的？下官该死，怠慢了王爷。”方毅吓了一跳，急忙要跪下行礼。
楚风单手扶着他要跪下的身体，：“方大人不必多礼，本王也是刚刚来，见你认真，不忍打扰。”
方毅起身，依旧有些诚惶诚恐。
“方大人能如此勤奋，实在是国家之福，百姓之福啊。”
“这是下官的职责所在。”
楚风点点头，道：“方大人，本王这次来找你，是想和你商量一些事情的。”
“王爷日理万机，若是要找下官，直接让人来传话即可，何须亲自跑来呢？”
“无妨，这事还是亲自和你谈好些。方大人，如今北境贫瘠，不知你有没有什么好的办法改善这种情况？”
方毅沉吟一下，道：“北境的贫瘠主要是因为战祸导致百姓大量流失，如今千里之地无人耕种，才导致越来越贫瘠。下官认为，得想办法吸引大量百姓前来耕种，才能使北境富裕起来。”
他顿了顿又道：“我之前下过公文，减少了耕种百姓的税收，但效果并不明显。”
楚风点点头，心中却不以为意起来。如今楚国的土地政策他早有了解，大部分土地都被地主占有，百姓们基本上没什么地，只能租用地主家的地耕种。每年付出辛勤劳动，大部分劳动成果都进了地主的口袋。
换做和平年代，或许大家不觉得有什么。但在这战乱年代，随时有性命威胁，给地主好不容易种好了地，一场战祸一来，地里的庄稼全部被毁，不但如此，到了年底地主还来催租，简直不给活路。
正因为如此，北境才出现千里沃土无人耕种的现象。但即便无人耕种，这些土地从法律上来说还是地主的。只要有人去种，便要交租。
不过现在不同了，他那个便宜老爹已经将北境分封给了他，也就是说现在的他就是北境最大的地主，北境三州之地，每一分每一寸都是他的。所以，他的心中出现了一个大胆的想法。
“方大人，本王想将这北境土地分配给百姓们，当然不是租给他们，而是直接送给他们，由他们自己负责打理，你觉得如何？”
方毅不敢置信地看着楚风。在古代，土地意味着什么是人都清楚，这王爷竟然要将自己的土地分配给百姓，这似乎也太豪放了吧。
“当然，并非每个人都有，是有条件的，不过条件也很简单，每家每户，均可免费从本王这里得到土地，只要在土地上耕种三年，这三年之内，除了国家规定的赋税之外，不会额外征收他们任何租税。只要他们连续耕种三年，且粮食产量达到预定量的，便可永久获得所耕种的土地。”
方毅还未从吃惊中清醒过来，自古以来，只有皇帝会将土地分封给诸王，却从未听说过有人愿意将土地免费赠送给百姓的，这王爷脑袋里面是怎么想的？
“王爷，你不会是在开玩笑吧？”方毅不敢置信地问道。
“民生大事，本王怎能开玩笑？本王主意已决，方大人尽早起草一份这样的公文昭告北境百姓，当然，其他地区，甚至其他国家的百姓若是愿意来，也能得到土地。”楚风的脸色严肃起来。
方毅才知道他并不是说假，脸色也郑重起来。道：“王爷，此事实在太过惊世骇俗，不如与下官好好商讨一下具体事宜吧，这样下官也好去做。”
“也好！”
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第15章 取信于民
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两人坐下之后，方毅忍不住喝了口茶，平复了心中的激动。
“王爷仁政爱民，实乃楚国之福。”
楚风笑道：“马屁就别拍了，还是尽快想想如何普及我这个措施吧。”
方毅正色道：“王爷的政策若是施行下去，必定引起天下轰动。当然，这其中也有一些需要注意的，比如，若是百姓骗取了土地，却并不认真耕作，岂不是白白浪费了名额？另外，分封土地毕竟是帝王之道，王爷难道不担心帝都那边的非议吗？”
楚风略微一想，确实也是这个道理，第一个问题，他心中早有计议，至于第二个问题，说实话是个很复杂的事情。
帝都那边是什么情况他清楚无比，有多少人巴不得抓住他的把柄将他拉下马？一旦皇帝起来疑心，对付自己，恐怕自己日子也不好过。不过若是就此放弃这个富民政策，实在是舍不得。
“帝都那边的压力，我会想办法应付。至于你说的第一个问题，完全不必担心，既然我想出了这个办法，肯定也有相应的惩罚制度，对于那些站着地不认真耕种的人，便收回他的土地，并加以重罚，况且我相信，以楚国的民风，很少会出现这种情况。”
楚风之所以如此自信，皆因他了解人性的弱点。人是个很奇怪的生物，一旦得到某样东西成为习惯之后，便很难再想失去。同理，楚国的百姓得到土地之后，肯定会想法子将它占为己有，又怎会敷衍了事。
另外，一旦北境的百姓尝到了甜头，富裕起来，其他地方的百姓便会涌入北境，到时候每一寸土地都会有许多人去争抢，又有谁会不珍惜这来之不易的土地呢？
两人详谈了半天，方毅半点困意也没有，商量好一切之后，他急忙起草书文，准备开始执行下去，却被楚风拦住。
“方大人，你还是先休息一会儿吧，一夜未睡，身体会吃不消的。”
方毅却显得很兴奋，道：“王爷不必担心，现在我只觉全身充满力量，半点困意也没有呢。”
楚风摇摇头，笑道：“去睡吧，这是命令。”
方毅无奈，只得从命。
第二日，新的土地分配制度便出来了，一时之间，整个青州城都在议论这事。楚风混入人群中，想听听老百姓是如何讨论的。
“二柱，你觉得这可信吗？”
“怎么可能？八成是忽悠我们去种地，等到收成的时候就将我们赶走，这等事情，打死也不干，我们还不如继续逃亡算了。”
“但新来的王爷似乎和其他人不一定，说不定这次是真的呢？”
“切，你信你去种地啊，别怪我没提醒你，别到时候不但地里的庄稼被人没收，就连性命也被齐国大军收掉。”
“。。。。。。。”
一整天下来，楚风听到的都是一些怀疑的言论，似乎百姓们都不相信天下有这等好事。
负责分配土地的官员在府衙里坐了一天，也没有一个人愿意来领取土地的。
楚风只觉很是无奈，自己兴致勃勃地为大家好，却遭受到他们的质疑，这种滋味实在是难受。
不过作为为政者，肯定不能垂头丧气，得想办法解决才行。
百姓之所以怀疑，无非就是因为不相信国家，不相信自己这个王爷，要想让他们接受这个政策，必须得让他知道自己是个言而有信的人。
该怎么做呢？思索再三，楚风眼睛一亮，有了计策，当即回到王府之中。
第二日，青州城内发生了一件有趣的事情。平北王在王府门口搭了个大帐篷，帐篷用黑布蒙着，里面看不清有什么。与此同时，平北王亲自下令：但凡敢进入帐篷里去的人，赏金十两。
此令一出，城内之人纷纷前往围观，众人看着那漆黑的帐篷，均在猜测里面有什么。
“我猜那里面定然有猛虎怪蛇，否则谁会花十两金子让人进去一探？”有人道。
“我想也是，或者说里面是什么妖魔鬼怪吧，定是要食人鲜血才能降服，才花十两金子让人进去送命。”
“罢了罢了，大家都别看了，十两金子虽然贵重无比，但若是命没了，还有什么用？都散了吧，散了吧。”
旁边的军士见状，急忙拦住众人，道：“王爷说了，里面什么都没有，只要有人敢进去，便可获得赏金，你们别走啊。”
他不说还好，这一说，那些百姓走得更快，他们心中均想，傻子才进去呢，若是真有这么便宜的事情，你们这些当兵的为什么不去？
这可大大冤枉那些兵了，因为楚风有令，严禁士兵入内。
楚风并不知道外面的人的议论，他在王府里面开始读书习字，当然，碍于面子问题，他没有请老师，而是直接让平安教自己。毕竟是自己亲妹妹，也知道自己什么情况，她不会取笑自己。
从平安那里学到一些字，楚风发现这个世界的字与自己之前
