一世富贵-第740部分
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到了南宋，三衙体制实际上是继承的边军经略司禁军，原来的三衙禁军事实上被废掉了。经略司禁军一直是有僚佐官员的，虽然也不完备，好歹有编制在那里。所以南宋的武状元一律入三衙做僚佐官员，制度上有了他们的位置，武举便坚持下来，也出了一些人才。
大规模的军队作战，个人的勇武其实并没有那么重要，最重要的还是组织能力和指挥能力，统兵官的选择标准显然不应该是比打架。很多名将之所以能打，是因为他们是从最底层升起来的，在底层的时候特别重要。能打就能多立军功，就能在士兵中建立威望，从而可以比别人快得多地升上去，比如狄青，比如岳飞。但组织和指挥能力，一直缺乏有效的选拔机制，只能在战争中挑选合适的人才。这便形成一个循环，和平时间一久，军队的战力便就飞速下降，非要打上个十年八年，优秀的人才才能成长起来。但打十年八年，整个国家也支撑不住了，这些成长起来的人才又没有了用武之地。
武举实际上是一个合适的补充，本来是挑选组织能力和指挥能力的，含金量有多少且不去说，总之有这么一机制。只是军队的制度不配套，武举也就只能成为点缀了。
京城原有的三衙禁军显然不怎么欢迎邕州来的宣威军，为了避免冲突，他们被安排在了偏远的卫州门外。军营建好后，选张亢为副都指挥使，景泰为都虞侯。
张亢和景泰都是进士出身，因为知兵而以文改武，共同的背景是都在西北待过。张亢天圣后期曾任镇戎军通判，景泰则刚刚从庆州通判卸任，都是此时的主战派。
这是徐平带出来的军队，赵祯让他参与新军的编练，几个月后安定下来再放手。本来赵祯是想让李璋到军里当个都虞侯的，被徐平顶回去了。两人是姻亲，理应回避，等到徐平不管了赵祯怎么折腾都可以，现在这样做岂不是给人把柄。
卫州城外的军营里，桑怿带着两位新来的副手，引着徐平参观。
邕州老兵见到当年的老长官，一起欢呼，让徐平仿佛回到了邕州的峥嵘岁月。
看过军营，桑怿领着徐平到军械库里，指着刚刚送来的刀枪道：“禁军果然不是地方厢军可比的，器甲精良，是我们在邕州的时候想也不敢想的。”
徐平笑着点了点头：“那是自然，朝廷每年收的钱粮，可是近半都花在了这里。”
回京已经有四五年时间了，徐平又一直管着三司，军械早已经换了一遍。有炼钢的技术，当然就要用到刀枪上来。现在禁军的兵器，都是一水的好钢打造，不是以前可比。
工业能力在条件具备的情况下确实可以突飞猛进，但问题现在条件不具备，想一下子大炼钢铁遍地工厂，是不可能的事情。徐平对此心知肚明，现在是培养条件的时候，大发展怎么也得到几十年之后了，只要留下种子，一切顺其自然就好。
以现在的装备水平，宋军打党项，甚至打契丹都没有任何问题，打不过不是装备的问题，没必要在这上面多花精力。
徐平在军械上做的，一是把粗制滥造的军器全部换过，包括刀枪全用好钢，大规模地储备箭镞，二是扩大广备攻城作，制做各种小钢炮。再一个，便是努力改革马政，争取有足够多的畜力。群牧监现在一年能出两千匹合格的战马，而且还年年上升，再有十年八年的功夫，便就不怎么依赖从西北市马了。
最重要的其实不是群牧监的战马，而是大量不能做战马，但能够当役畜的马、驴、骡等等。西北打仗，机动能力事关生死，重甲大炮并不是第一选择，能够借助役畜快速机动的兵力才是最合适的。真正结阵打硬仗，现在的宋军也不怵党项和契丹，每次宋军失败也不是这个原因。灵活性和机动性，才是宋军现最缺乏的。
徐平一直想让朝廷废除禁宰耕牛的禁令，最起码把牛肉限价的政策取消，把牛分为役牛和菜牛，菜牛就是用来吃的。这个建议直接挑战了这个年代的重农底线，一提出来就被朝野上下集体攻击，只好算了。有了菜牛，牛肉的价格上去，养牛便就有利可图，群牧监和牛羊司就能够大量养殖。有了大量供宰杀的牛，便就有了足够制造弓弩的原料，可以大大加强军队的实力。这个年代，两军对阵威胁最大的还是弓弩。有了弓弩，小钢炮的作用才能充分发挥出来，不然面对铺天盖地的大军那东西作用实在有限得很。
张亢身躯肥大，上前摸着一排不大的小钢炮，对桑怿和徐平笑着道：“军中演武的时候我也见过这种东西，威力端的是惊人。不过那时候看的比这大了许多，一炮出去，地动山摇。谏议，怎么威武军里的炮，却都是这种小炮？用大炮岂不更好？”
徐平道：“大炮当然是好，但马拉不动，人扛不走，只能用来守城。无论是对党项还是契丹，他们哪个会来攻我们重兵把守的城池，真这样做仗倒是好打了。所以广备攻城作制做的大炮，只是用来守几座大城，军中并没有太大用处。你在镇戎军待过数年，那里的地理应该清楚。现在军里的大炮，不要说野地里拉着走，从京城运到那里就是千难万难。”
张亢点头：“谏议说得也是，那一带山川破碎，人空手走起来都极为艰难。”
景泰也道：“不错，从鄜延路到泾原路，沟谷纵横，难有平地。”
“所以啊，军器不要只看威力，更要看军中能不能用上。你们两人这些日子，就与桑指挥一起，把这些军器熟悉一下，将来如何做战，心中有数。再就是想一想，军制该如何。”
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第285章 军制大改
按照禁军军制，副都指挥使和都虞侯都是闲职，备位而已，除非有权管勾宣威军的特旨，即代理指挥使。徐平可不想延续这种传统，他要用这些官员把这支军队的组织和指挥体系建立起来，这才是调两位进士出身的武将来的用意。
喜欢用文臣出身的将领，是赵祯跟真宗和太宗不同的地方。真宗的时候，不但不喜欢文臣将领，就连武将读书他也是反对的。一旦有武将上奏章用语文雅了一点，他会专门告诫不要这样做，武将就是要粗俗，不要跟文臣搅和到一起。说到底，还是对军队定位的不同，真宗太宗会故意挑起文武争端，异论相搅，利于皇帝控制。
看完军营，到了帅帐，众人分宾主落座。
徐平吩咐了取了纸笔来，铺在桌子上，对张亢和景泰道：“我们在地方为官，有幕曹官辅佐。所谓幕曹，本来是军中所设，本朝收藩镇之兵，幕曹留在了地方，禁军却从此没了僚佐官员。从大的来说，汉太祖与项羽争雄天下，萧何保证足粮足兵，他便是汉太祖军中的僚佐之长，所以功臣排第一。小的来说，蜀汉照烈帝荆州奋起，以诸葛武侯为军师中郎将，同样是幕僚之长。一军征战，主将精力有限，不可能事事皆管，僚佐官员至关重要。”
张亢性格豪放不羁，听了笑道：“谏议是要我们做军中僚佐，而不是统兵官？那这副都指挥和都虞侯的官位便就不伦不类了，岂不让人非议？”
“军中设僚佐官员，军制远追秦汉，便自宣威军起。一切初创，不要去计较官位的名字，等到立下军功，扬威异域，自然会名正言顺。现在宣威军中的僚佐官员，便只有你们两个人，这几个月里，要想好到底需要哪些职位，要多少人。等到来年武举开科，便用武进士来补这些官位。还不足的，便从落第进士中招人。”
用武举进士和文科进士中的落第举人做僚佐，而不是从军中直接选人，徐平是经过仔细考虑的。现在的文武之争，实际上背后有胡汉之争的影子，这也是真宗为什么特别在意武将的文化水平，让他们不要读诗书的原因。历史上范仲淹看重狄青，让他读《春秋》，背后其实有同样的用意。立国以来，禁军内部近亲繁殖得厉害，世兵世将，实际上很多人有沙陀族的背景，京城中沙陀族的祭神等等设施是一直存在的。除非是像狄青等人那种身世背景，不然从军中选出来的人，很可能因为文化观念等原因让徐平的措施推行不下去。
秦汉的时候，传统上对武将的要求是要有一定的文化，比如孙武，比如吴起，更不要说郭嘉、诸葛亮、司马懿等人，同样是政治上的好手。就是军事统帅，不管是曹操和刘备这样的帝王，还是关羽、张辽、陆逊这样的大将，文化水平都不低。军事和政治是密不可分的，能带兵打仗，一般也能治理地方。认为武将粗鄙无文，甚至可以不识字，是从晚唐五代兴起的风气，并不是汉族对军事将领的传统认识。
不过这种观念在军中由来以久，在禁军待得久了的人，多多少少都要受到影响。从军中挑人出来，他们对僚佐官员从心里就认为不重要，很难依靠他们变更军制。
徐平提起笔来，边说边写：“我先提几件僚佐最重要的事情，你们参详，如果没有异议的话，便在军中把这几个职位设出来，并定出相关规例。第一是训练，大的事情自然是由统兵官作主，但一些日常杂事，要有官员辅佐。第二是情报用间、进军和作战，这也是统兵官的事情，一样要设专门官员。第三是军器辎重，不能让统兵官在这上面分心，要有专责官员保证用度不缺。第四是钱粮马料等等，如何征集，如何运输，保证足食足兵。第五是官兵情绪，怎么让他们勇于作战，日常开导，奖优惩劣，不要出现负面情绪。第六则是军法，军中要按规例办事，不能跟以前一样，全看统兵官的心情。”
见张亢和景泰发怔，徐平又道：“这中间有些职位，对外用兵的时候是有的，比如钱粮草料有随军转运使。但是我们这一军，不但是对外用兵的时候，日常驻营也要有专责的官员。你们不要小看了这些，日常管理得当，才能遇战拉上去就能打。”
张亢舔了舔嘴唇，对徐平道：“谏议，如此一来，军中可要多不少职位。”
“不要担心那些，左右不过一军而已，能多出多少人来？只要事实证明这些职位是有用的，便就只管去设置好了。军队总归是要打仗的，不能打的军队，多还是少都没有用处。”
一直不怎么说话的景泰也道：“依着谏议所说，则本军与三衙禁军可就迥然不同了。”
“本来就要不同，不然何必单设一军，还特意调你们两个人过来。对异族作战，战绩最著无非秦汉，我们现在面对党项和契丹，军制自然要学他们。”
桑怿小声道：“谏议，现在党项还未反，不好这么针对吧――”
徐平摆了摆手：“元昊狼子野心，人人皆知，很快就会反的。现在才做准备，其实已经有些晚了。你们不要管别人怎么说，只管专心想怎么管好军就可以了。”
张亢和景泰两人没想到徐平要动这么大的动作，特别是新设这么多职位，让他们有些不安。多少年来的规矩，军中恨不得把所有不那么必要的官位都裁掉，最好是一军就一位主官管着。这还有理论基础，即将�
