鼎宋-第133部分
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如王冲所说，兴文寨就是以内地州县制而立，州县制的核心是什么？编户齐民。此时编户大致分两套体系，一套是沿袭古时籍贯和赋税征发所立的乡里制，一套是按人户和治安所编的都保制，也即保甲制。
此时王安石所立的保甲制正在替代乡里制，成为收税的编户之制，但两套体系却还是并行的。乡里制下的耆长、户长被撤销，多由保甲制的保正甲头充任。
兴文寨就是一张白纸，王冲自然可以从容勾画。他也没有搞什么新鲜玩意，毕竟编户这事，在后世都是头等难题。难就难要通过编户收税、征发以及动员，就得解决人和地（产业）的联系问题。而人和地（产业）又从来都是在变化的。
在通讯技术已非常发达的现代，也无法实现人与地的完全统一。找人可以。由人找地（产业）就难，找地（产业）找可以，由地找人就难。除非完全把人绑在地上。
从民国到共和国前期，其实都是沿袭这两套制度。一套是行政区域的乡里制（乡村制），一套是赋税差役体系的保甲制（生产队制）。
因此王冲效仿家乡华阳的设置，以乡领都，里只作为一个地域区划。目前兴文寨就设一乡十二都，都保下设大保和小保。五户一小保，二十五户一大保。都保则在一百到三百户之间。而另设的四里，则是按照兴文寨民居的四个片区划分，如城廓户的坊一样。各个里的管理由他所指定的里正负责，里正也基本都由住在该里内的都保户充任。
“兴文寨还是羁縻之地，朝廷又不征税。编来作什么？”
鲜于萌既是不解，也是担心。编户齐民搞好了，就如熟透的果实，朝廷伸手一摘，就可以征税了。
王冲笑道：“方才也说了，真要到朝廷能摘时，也得好几年以后了。眼下兴文寨人户虽多。却是寡妇、孤女、老弱为主，这些畸零管带户算不得正户，只有等汉人户多了，才可能被朝廷纳入州县正制。这一点毋需担心。编户还是为了谋公财啊，兴文寨现在是一穷二白，只能把大家组织起来干活。”
这么一说，大家就明白了。王冲现在编户，更多是为了征发差役。只不过这差役是给兴文寨自己搞建设。开荒、耕种、修沟渠，要干的事还真不少。
宇文柏先打预防针：“我们能作些什么？帮守正你谋划么？别是让我们去督工吧？”
王冲没好气地道：“督工？你们能开渠还是种田啊？”
宇文柏和鲜于萌顿时叫起屈来，就算不能开渠种田，也能盖房子。海棠渡藏书楼正在施工，图纸是他们设计的，现场监工也轮流着干，已经积出不少经验了。
“可惜，兴文寨的房子已经盖完了，说到盖房子，守正很有章法啊，之前设计书院和藏书楼时就看出来了，而这里……好多地方都看不懂啊。”
范小石则对兴文寨的布局建设很感兴趣，要拉着王冲出去作现场解说。
“暂且不急，现在正需要你们帮我解决一个大问题……”
王冲不懂基建，但身为后世人，自然懂该怎么建才更好。书院和藏书楼只是牛刀小试，兴文寨可是他的得意之作，好东西当然得留到后面吃，现在王冲要他们帮自己干活。
“我也说了，兴文寨现在一穷二白，不仅我这个主事人手上没钱粮，寨里的人也都嗷嗷待哺。虽然孙安抚调拨了不少军资，朝廷那边也该能发下扶助，熬到秋熟倒没太大问题。但我的目的是让兴文寨自力更生，自给自足……”
王冲目光深沉，他这段时间就在思考这个问题，范小石他们的到来，能帮他继续拓宽思路。
“孙安抚那里发下了耕牛，耕具，还能调来麦种稻种，孙安抚的意思是这些东西，都可以算作赈济兴文寨僰人的钱粮，白送。可我却想把这些物资收到手下，建起常平仓，以常平仓贷给兴文寨僰人。到秋熟前，粮食肯定还不够，还要从外面买粮食，我还想行青苗法，由常平仓借钱给僰人，让他们买粮食。”
常平仓，青苗法，王冲一下丢出两桩政务，让三人也愣住了。
鲜于萌下意识地用上了阴谋论：“这是要将僰人紧紧绑在钱上，让他们再无力反乱么？”
王冲摇头：“我觉得，只有这样，这能让僰人能真正化猎为耕，安居乐业。”
宇文柏皱眉道：“常平仓不论，青苗法是害民之法啊！”
范小石嘿嘿冷笑道：“怎是害民之法？这我可要与你论上一论了！”
这栋长楼就是兴文寨乡司所在之地，底层一半是办事的地方，一半是王彦中所开的乡学，二层则是王冲这位官人的署衙。透过薄薄的木板，王冲等人的讨论，在隔壁便能听得清清楚楚。之前那个赶牛的僰人少女，正竖着耳朵，聚精会神地倾听。
“这坏人，果然是要害我们的！”
听宇文柏道出青苗法是害民之法，少女恨恨地啐道。
“妹妹啊，他是不是害过你啊，你这么恨他？你说得也没错，对女儿家，他真不是什么好人。不过，对老百姓，他绝不是坏人。”
一个脆声在身后响起，吓了少女一跳，转身看去，正是之前那位姐姐。
两个少女对视了片刻，僰人少女转头哼道：“你是他婢女，当然要替他说话。我为什么恨他？他杀了我娘！”
李银月被羞走后，到楼下向正在教书的王彦中请过安，王彦中又把她打发上来伺候王冲。听王冲等人在讨论正事，不好打扰，就在楼上逛，正逮着偷听的僰人少女。
听这少女说王冲是她杀母仇人，李银月吓了一跳：“那你……怎么不、不找他报仇？”
僰人少女眉头垮了下来，哀怨地道：“他救了我小娘，还有囤里好几千人，杀了他，我怎么对得起他们？”
李银月顿时满心怜悯，换了是她，可想不到这么多。
来到僰人少女身前，李银月低声道：“那也该狠狠打他一顿！”
少女讶异地看看李银月，心说你不是他婢女么……
怕是在跟自己开玩笑，少女没多想，振作心气道：“打他也不解恨！就得押着他，帮我们过上好日子！赎他的罪！”
李银月觉得这个僰人少女真是好样的，比自己坚强多了，顿起结交之心，问：“妹妹叫什么？”
少女抽抽鼻子，眼中闪起异彩：“我叫失蚕，姐姐你呢？你身上带着什么香囊，怎么这么好闻？”
“我叫李银月，木子李，银月就是银色的月亮，我爹说我的命是银月护下的。”
听到这个颇有韵味的汉名，僰人少女不甘地道：“你可以叫我……蚕娘，我的汉名叫罗蚕娘。”
失是僰人族名，也被当作姓氏。而她们这些罗始党僰人要屯田入汉，改汉姓是必然的，只不过她们还轮不到朝廷赐名。
罗蚕娘再闷闷地道：“这姓名，是他取的……”
李银月抓起她的手，笑道：“你问这香味是什么，不是香囊，是香华，也是他作的。”
罗蚕娘眨着圆圆的大眼睛，楞了片刻，问道：“他……到底是怎样一个人？”
第一百二十一章 新政窥弊改青苗
李银月和罗蚕娘在讨论王冲是怎样一个人，而隔壁范小石和宇文柏则在争论常平仓和青苗法，尤其是青苗法的好坏。//免费电子书下载&nb//◎◎
宇文柏立场偏向旧党，自然要抨击青苗法。而要谈青苗法，就得从常平仓说起。
常平仓是在春秋时越国就开始尝试的制度，汉时创立，唐时普遍设立。到神宗朝前，都是以赈济地方灾患，平抑粮价为目的而设。粮贱时购粮入仓（籴），粮贵时卖粮出仓（粜）。除了平抑粮价外，常平仓还兼赈济和借贷。
“王荆公立青苗法，借口是革常平仓旧弊，实则专为敛财！”
宇文柏就说到熙丰变法，王安石立青苗法时，名义上的“初衷”。常平仓制度确实有很多弊病，其一是设于州县城廓，“惠不过三十里地”，难及乡村。其二是常平仓储粮，保管麻烦很多，很容易滋生弊病，官吏也容易上下其手。其三是常平仓由地方自主管理，经营问题很多，籴粜非时。
宇文柏认为，比起目的在于平抑粮价和赈济灾患的常平仓制，青苗法就是纯粹的弊法。
青苗法是在每年春秋粮熟前，由官府贷钱给民户，取利两分，由民户自己买粮度过青黄不接之日。
此法看似善政，民间高利贷往往倍息以上，青苗法才两分利。可民户借高利贷若只为度日，完全可以借粮还粮。而借钱买粮，正是粮贵之时，田熟还钱又是粮贱时，这是隐性的又一道折变，实际算下来，民户至少要承担八分利。
此法名义为自愿。其实是官府强制。朝廷以青苗利钱作为诸路提举以及基层官员的政绩考核目标，官员们自然会以权力强行摊派。而且青苗法又将富户强行纳入借贷范围，规定要贫富结保才能借钱，富户作为甲头，必须承担贷钱风险。
“此法实乃不税而税，干脆叫青苗税好了！古往今来，聚敛天下之策，胜过此法多矣，却未闻有欺世盗名能如此法者！行此法后。常平仓旧制则废，连广惠仓也被并入，国家不复天下人之国家，而是商贾聚敛之物！王荆公所谓不加赋而天下足，种种皆此手段而已！荆公更为实仓本而改户绝法。悖逆人伦，苏老泉（苏洵）所作《辨奸论》正合用于他！”
宇文柏义愤填膺，直接骂王安石为大奸。
就青苗法本身而论，王冲的观感与宇文柏相近，这一法打着善政的幌子，行赋税之实，后世房产税等手段颇有取此法精髓之处。
青苗法的损害不止在害民。尤在其借贷本钱是取自常平仓，这就把常平仓的社会保障功用给抹消了。
宇文柏的抨击很到点子，王安石当政时，认为常平仓有名无实。一方面推动常平仓全面转向有息借贷，一方面则是将常平仓本挪作青苗钱本。
挪用常平仓本犹觉不足，还把专门用于救济孤寡的广惠仓也并了进来。而广惠仓的本钱来自户绝产，据传王安石当政时。还改户绝法，但凡亡故者没有直系继承人的。即便还有兄弟姐妹，都无权继承，列作户绝产没官。此说未经考证，但自王安石变法起，户绝产就被朝廷盯上，从立法到执行各个层面一再严苛，这却是事实。
关于户绝法，范小石有不同意见：“兄终弟及，本不合礼教……”
熙丰所立户绝法正是以此为据，按汉家伦常，本该是嫡亲相传，兄终弟及，那是夷狄之道。
这话出口，他自己就觉不对，宇文柏和鲜于萌也瞪住他，王冲更轻喝道：“慎言！”
本朝开国，太祖太宗不是兄终弟及？此时的皇帝，不是兄终弟及！？
熙丰时改户绝法的官员，乃至王安石，没有想到这一点？怪不得户绝法改得悄悄的，没有引起天下大议。而这一朝皇帝登基，又悄悄改了回来，不再把户绝范围定得那么宽。
经宇文柏的批判，青苗法几乎是黑得发亮，找不到半点白处。
因刚才口误，范小石的辩解只好从旁入手：“青苗法施行确有弊病，不过是荆公用人不明……”
这几乎是通论了，把新法的问题都归为执行问题。王冲前世带领销售团队，对
